美國及其盟國同意擴大了對俄羅斯石油行業的制裁,將柴油等優質俄羅斯成品油的銷售價格限制在每桶100美元,並將燃料油等低價值石油產品的銷售價格限制在每桶45美元。西方國家此舉意在遏止能源市場交易為俄羅斯入侵烏克蘭提供資金,但《經濟學人》稱,除非直接提供烏克蘭資金與武器,否則透過經濟制裁難以遏止戰爭。
繼去年12月西方國家對俄羅斯出口石油設定價格上限每桶60美元的規定生效後,針對俄羅斯出口柴油及其他精煉石油產品的第2輪制裁將在2月5日生效。
英國《經濟學人》指出,根據該公司的調查,限價措施並未對俄羅斯造成沉重打擊。歐洲公司落實遵守新價格上限一段時間後,俄羅斯原油的出貨量迅速恢復,但不是出口至歐洲,而是出口至中國及印度。《經濟學人》指出,截至1月29日的四周內,俄羅斯平均每天出口370萬桶未精煉石油,這是自去年6月以來的最高水平,也超過2021年任何四周的水平。
影子交易蓬勃發展
許多限價措施的支持者會認為這代表措施奏效,因為措施的關鍵是在確保俄羅斯石油繼續流通、保持全球市場穩定的情況下,限制石油價格,讓俄羅斯總統普京獲得的利潤受到控制。石油價格上限的措施讓買家有了談判的權力,而更長的出口路線也讓運費增加,俄羅斯必須為此補償客戶。
然而,《經濟學人》指出,價格通報機構並未調整調查方法,適應俄羅斯石油不再透過可觀察的管道銷售的世界。歐洲煉油商及貿易商過去常常與價格追蹤者共享數據,但印度不會。價格通報機構過去也依賴公開可用的指標,估算俄羅斯西部港口及歐洲石油碼頭之間的運輸成本,相比之下,從俄羅斯到亞洲的石油運輸費率為私下設定的費用。
制裁效用隨時間遞減
更引人注目的是,俄羅斯的出口機制對西方航運及金融基礎設施的依賴程度降低了,因此逃脫了制裁範圍,《經濟學人》指出。使用平行系統的影子交易正蓬勃發展。去年12月之前,超過一半的俄羅斯西部原油由一家歐洲航運公司或融資公司處理,從那之後,該比例已降至36%。
針對柴油與其他精煉產品的制裁生效後,俄羅斯無法輕易找到買家來彌補來自歐盟的需求損失,中國及印度都有煉油廠,替代歐洲的精煉油輪將很困難。佔俄羅斯石油出口收入三分一的大量俄羅斯精煉產品可能因此無法售出,從而推高全球價格。但《經濟學人》稱,這些影響會隨時間消退,俄羅斯可能會提高更多原油出口,讓影子貿易繼續活躍。 (編輯部)