應該重視澳門人口增長研究
02/02/2023
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應該重視澳門人口增長研究

國家統計局最近公布的資料顯示,2022年全國出生956萬人,死亡1,041萬人,人口比上年淨減少85 萬人。這是自1961 年以來中國人口的首次淨減少。

實際上,從各國最近幾十年生育率的變化趨勢可發現,所有國家的生育率,不論收入高低,宗教信仰、社會體制如何,是否實行過計劃生育,都出現隨著經濟的發展、人們的收入水準的提高、受教育程度的提高而逐步下降的趨勢。

澳門的人口也出現這一趨勢,人口老齡化和少子化顯著加劇。最近,澳門創新發展研究會作了《澳門人口與經濟發展策略研究》,研究報告預測澳門中期人口增長,澳門總人口至2032 年將達到87 萬多人。報告認為,應以百萬人口城市作為澳門的中期發展目標,爭取在2035 年前達到常住人口100 萬。報告從人口發展對經濟與社會層面影響進行分析,指出澳門人口的增長,對於經濟發展還是社會發展是必不可少的因素。

研究報告建議,適應新形勢下澳門經濟社會建設需要的中長期人口需要發展目標和策略,必須有合理的人口發展規模,需要人才培養與儲備,有必要擴大外來人口和引進人才,要有人才增長的配套政策與措施,同時要與橫琴深合區聯動規劃人口發展等。要做到這樣,筆者印象深刻的是,研究報告提出的政策建議,要制定人口政策規劃及實施五年行動方案,建立高層次的人口規劃與政策委員會。總之,要重視人口發展的研究和規劃。還有,鼓勵居民優生多育,主動性延攬人才,適度發展職業技術人口,降低人才在澳的居住成本,適度增加外來人口流入,活用外地來澳就讀優秀學生的人力資源等等。筆者認為,這些建議值得特區政府重視。

澳門創新發展研究會郭濟修

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