本澳漁業逐漸走向下坡

議員冀設立專責部門跟進漁業發展
01/02/2023
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議員冀設立專責部門跟進漁業發展

去(2022)年4月,內港錨地發生漁船火警事故,事件源於停泊在錨泊區一列十多艘漁船,中間附近一艘突然起火燃燒,事故引起社會關注漁船的海上安全,尤其是有關海上安全措施的加強,以及漁業船舶與装備的改進等問題。

海事局2022年8月17日刊登《告示》,規定內港停泊漁船的安全規則,包括限制並排停泊的漁船數量、限制船上燃油的存放方式、訂定石油氣存量上限,禁止在停泊區內明火煮食、設立管制區以進行明火的祭祀活動和維修作業等。同時也要求船東須以電子方式向海事局申報漁船停泊的期間、燃油數量、石油氣和有否危險品等。

澳門漁民互助會會長冼金松表示,新規則實施改變漁民習慣,但為了公眾安全,業界亦十分配合措施,經適應後目前未遇到困難。而過年期間合共約200艘漁船停泊於本澳港口,當局亦因應漁民習俗,在過年期間在海上進行祭祀儀式,令影響降至最低。但冼金松指,除海上安全問題外,漁民生計才是目前急需解決的議題,在疫情影響下,漁民出海作業連續三年受到影響,澳門漁業往後的發展前景尚未明朗。他透露,不少漁船近一年未曾出海,即使出海作業,漁獲也極少,再加上近年燃油不斷上升,部分漁民礙於燃油費用過於昂貴,認為即使出海作業,也落得入不敷出的下場,因此年後出海的漁船數目不多。冼金松續指,澳門漁業日益衰退,冀政府加强與業界溝通,以解決難題。

目前在澳門登記的漁船只有126艘,當中木質漁船75艘,鋼質漁船47艘,玻璃纖維小漁船四艘。但現時仍有經內港往返漁船的漁民僅有約600人,部分為非澳門特區居民。立法會議員、公共行政事務委員會委員梁孫旭表示,委員會曾就此問題展開會議,關注在面對漁業發展逐漸走下坡的情況下,期望政府支援繼續從事捕撈漁業的漁民,並繼續透過免息貸款及減免行政手續費用,在財務上對漁民提供支援。

梁孫旭引述政府當時回覆指,漁業發展及援助基金自2007年設立以來,累計貸款個案已有312宗,批出貸款金額合共逾8,000萬元,涉及105艘漁船受惠。同時,政府每年會為漁民開辦其他職業技能的帶津培訓,有關漁民休漁期培訓計劃自2009年開辦以來,累計參與培訓的漁民合共5,886人次。完成培訓及符合資格的學員可獲發最高澳門元10,000元的培訓津貼。

另外,政府在2002年設立的漁業諮詢委員會,負責就促進漁業發展,提高漁業生產力及效率方面的問題向特區政府提供意見,但漁業諮詢委員會已於2017年被撤銷。梁孫旭指,委員會希望政府考慮設立專門部門或機構,跟進澳門漁業的發展。

至於如何以政策推動漁民發展海上遊的業務,或可以准照而非逐次申請審批方式推動有關活動,藉此減少對商業投資和營運造成的不確性。由澳門特區的企業組織業界的船隊在大灣區發展;在內港建設「海鮮街」或設「水上的士」;又或結合路環荔枝碗片區進行發展等等。

澳門漁業日益衰退,冀政府加强與業界溝通,以解決難題。

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