外交部：強烈不滿和堅決反對

美國總統拜登24日將《2023財年國防授權法案》簽署成法，法案授權未來五年提供台灣100億美元軍援，並要求加速處理台灣軍購請求。法案呼籲美台聯合軍演、邀台參與2024年環太軍演等。

對此，中國外交部表示，對美方執意通過並簽署含有涉華消極內容的《2023財年國防授權法案》表示強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

外交部稱，該案罔顧事實渲染「中國威脅」，肆意干涉中國內政，攻擊抹黑中國共產黨，是對中方的嚴重政治挑釁。中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。中國人民對美國打壓遏制中國發展、阻撓中華民族復興的險惡用心看得很清楚，挑撥中國人民和中國共產黨關係的圖謀絕不會得逞。

該案還包含大量涉台消極條款，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號，給台海和平穩定造成嚴重損害。台灣是中國的台灣，中國內政不容任何外來干涉。美方應立即停止搞「以台制華」，停止虛化、掏空、歪曲一個中國原則，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。

中方敦促美方把兩國元首巴釐島會晤的重要共識落到實處，摒棄冷戰零和思維和意識形態偏見，客觀理性看待中國發展和中美關係，不得實施有關法案中的涉華消極條款。中方將採取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權安全發展利益。

24日簽署的《2023財年國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）涉台部份超過50頁，是有史以來最長篇幅。法案納入《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）部分條文，授權2023至2027年透過美國國務院「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）計劃，提供台灣100億美元無償軍援，每年至多20億美元。

法案也授權提供台灣至多20億美元FMF貸款，還款期限為12年，並另授權總統動用「總統撥款權」（presidential drawdown authority），每年從國防部庫存挪用價值至多十億美元的防衛物資或服務給台灣。

根據美國立法規則，授權法案僅訂定開支項目，只有撥款法案有權決定美國財政資金如何支配。2023財政年度綜合撥款法案（Omnibus Appropriations Act），法案未撥款提供台灣無償軍援，但提供至多20億美元的FMF直接貸款與擔保貸款。

除了軍事援助外，法案也授權美方為台灣打造包含彈藥及其他適宜防衛武器的「區域應變軍備庫」（regional contingency stockpile），並賦予台灣與北大西洋公約組織（NATO）南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國（major non-NATO allies）及菲律賓同樣待遇，能優先取得美國「超額防衛物資」。

為加速交付軍備給台灣，此法要求國務院與國防部，優先並加速處理台灣軍購請求，不得以包裹出售為由延遲處理。此法也以「國會意見」（sense of Congress）指出，與台灣舉行聯合軍演是改善戰備能力的一大重要元素，呼籲邀請台灣參加2024年的環太平洋軍演。（編輯部）