昨(26)日娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會於政府總部多功能廳舉行新聞發布會,宣布美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞(澳門)股份有限公司、永利渡假村(澳門)股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司獲娛樂場幸運博彩經營批給臨時判給。
澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心教授曾忠祿表示,競投結果符合社會預期,六大博企在澳經營多年,資源和經驗豐富,合作伙伴關係網絡更是遍布全澳。曾忠祿指,新公司GMM想進入澳門市場其實會比較困難,在澳的資源無法與原有六間博企相比,這或許是其落選的原因之一。
現時澳門博彩業面臨全球的競爭,光靠博彩業已無法吸引客人,而政府要求獲續牌博企制定開拓國際市場、發展多元化產業、穩就業等各種目標,這些要求亦符合博企自身的發展需求,因此不管政府是否施壓,博企在拓展客戶市場方面亦需力求多元化。
政府與社會各界致力研究廣納客源的方案,除了內地客戶,亦希望澳門能重新開放海外市場,但開拓海外市場似乎與現時澳門的出入境政策背道而馳,社會關注這個矛盾點或會影響到博彩業未來的發展,影響澳門整體經濟增長。曾忠祿表示,未來十年澳門會降低對博彩的依賴,經濟會逐步多元化,來澳的非博彩元素和娛樂旅客或會大幅度增加,為了賭博而來的客人或會減少,長遠而言,澳門的經濟體系會更加平穩地發展,符合當前社會發展的趨勢。
對此,澳門博彩力量協會主席劉家榮表示,現時澳門受到各種因素限制了澳門的發展,而今次六大博企平安過渡,對社會的影響降到最低,相信澳門政府必定選擇了最穩健的續牌方式。賭牌競投告一段落,但澳門政府接下來必須要面對其他挑戰,如解決疫情、通關政策、改善賭收和稅收問題,以及內地政策的限制對本澳發展影響甚遠,受到上述原因影響,劉家榮預計2023年上半年賭收或會低於政府預期,若情況再度持續,會局限本澳投資者的發展,導致失去投資者對澳門市場發展的信心。
而政府要求博企需助力本澳發展產業多元化,劉家榮直言「過去20年都不停强調,但社會都見唔到啲咩進步」。劉家榮指,政府要求各大博企提交的振興非博彩元素事業的方案,有必要向大眾公布。另外,現時全世界不少國家疫情相對放緩,逐漸對外開放。反觀澳門作為旅遊城市,與外界隔絕近三年,若再固步自封,澳門對外國旅客或投資者而言吸引力會逐步減弱。至於GMM落選,劉家榮指,GMM公司未有在澳經營相關博彩行業的經驗,根基不夠紥實,在本澳經濟不景的情況下,若GMM現時加入反而會出現反效果。
而政府昨日在記者會上多次强調會保障博企本地員工的就業,劉家榮指,明白政府為穩就業作出不少努力,但博企始終不是慈善機構,若經濟狀況持續不穩,無奈下會否裁員減薪?相信政府根本無法保證,因此,劉家榮認為,這些口號式的保障根本無法穩定民心。
澳門負責任博彩協會理事長宋偉傑認為,結果比較比理,六大博企在澳經營博彩事業多年,本土經驗較豐富。因此對於GMM的落選,他形容「意唔意外呢,真係一半半」。而政府今次對承批公司投牌新增不少要求,訂立發展博彩業和博彩周邊的目標。但六大博企主業並非發展非博彩,未來或會聘用專業人士,或與其他團隊合作去完成目標。宋偉傑又指,就算開放團簽、電子簽註,內地旅客也並非全國各地都能到澳旅遊,境外旅客亦需依照隔離政策才能抵澳,澳門現時仍受到疫情、出入境政策限制,政府應按照實際情況去研判開放的條件。宋偉傑表示,澳門朝著國際休閒旅遊中心的定位去發展,出入境限制若持續收緊,阻礙了各行各業發展的腳步。