儘管政府收入大幅減少,但對市民的福利保障並未減少。 (東方IC 圖片)
明年一系列惠民措施估計涉及總金額為209億元。 (資料圖片)
澳門特區政府公布《2023年度財政預算案》,預計明(2023)年繼續維持一系列惠民措施,包括現金分享計劃、免費教育津貼等,涉及209.25億元。政府預計,隨著疫情緩和,政策逐步開放,明年旅客數量會穩定上升,澳門經濟會重回正軌。另外特區政府表示,明年博彩毛收入將達1,300億元(澳門幣,下同),但總體惠民福利措施延續,初步估計明年繼續是赤字預算案。
由於經濟全面復蘇仍然需時,公共收入方面,尤其博彩稅收的估算,與今(2022)年相同,總體民生福利措施延續,並計劃擴大公共基礎建設工程,明年預算仍入不敷支,須動用財政儲備填補有關缺口。至於明年一般綜合預算收入為1,051億元,一般綜合預算開支為1,044億元。
延續多項社會福利措施
澳門特區政府2023年財政年度將繼續實施一系列惠民措施及稅費減免措施,估計涉及總金額超過237億元。特區政府向立法會提交的《2023年財政年度預算案》法案,於11月10日在立法會全體會議一般性通過。一系列惠民措施估計涉及總金額為209億澳門元。法案理由陳述中闡明,特區政府明年財政年度將繼續實施一系列惠民措施,包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃,估計用於上述措施的總開支為8,414,051,400元。
稅費減免 教育津貼延續
另外,用作支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特別行政區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及定期援助金的開支總額,估計為12,511,777,600 元。
除此之外,《2023年財政年度財政預算案》法案亦建議繼續實施一系列稅費減免措施,包括:豁免營業稅;豁免有關保險合同、銀行業務、競賣及表演的印花稅;免收小販准照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費;商戶免納有關張貼或放置廣告及宣傳物品的准照費用及有關的印花稅;餐廳免納旅遊稅;扣減澳門居民擁有的不動產首澳門元3,500元房屋稅,並將出租房屋稅稅率調低至8%;豁免未擁有不動產的成年澳門永久性居民購買居住單位首澳門元3,000,000元的不動產移轉印花稅(僅限於居住單位);減收30%職業稅,職業稅免稅額訂為澳門元144,000元。
退還2021 年度職業稅60%
長者及殘疾人士職業稅免稅額調升至澳門元198,000元;向澳門居民退還二零二一年度已繳納職業稅稅款的60%,上限為澳門元14,000元;所得補充稅可課稅的年收益豁免額維持為澳門元600,000元;對於企業從以葡文作為正式語文的國家取得的已在當地完稅的收益,豁免其繳納所得補充稅;對於企業用作科技創新業務的首澳門元3,000,000元的「合資格研發開支」,可獲三倍所得補充稅可課稅收益扣減額度,餘額可獲兩倍扣減額度,而總扣減上限為澳門元15,000,000元。
擬豁免徵收投資基金監察費以作引資
為推動現代金融業發展,《2023 年財政年度預算案》法案建議繼續對在澳門特別行政區發行的債券所取得的利息,以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益,豁免所得補充稅,同時亦豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅;此外,法案建議繼續豁免徵收投資基金的監察費,以吸引金融機構來澳設立投資基金。
與全澳居民在復蘇道路上同行
經濟財政司司長李偉農表示,特區政府估計明年度的博彩毛收入為1,300 億元,並以此作為編製明年財政預算的主要預計收入基礎,而由於預算收入預計仍然不足以應付預算開支,所以預計明年繼續是赤字預算,需要再次動用財政儲備中的超額儲備款項約356.2 億元以填補公共財政缺口,但政府仍建議延續一系列惠民及稅務減免措施,盡最大的努力確保居民繼續享有各項臨時性的福利待遇。
他稱,自受新冠肺炎疫情持續影響以來,特區政府因應疫情發展,在動態管理及合理使用公帑的原則之下,按需推出各項措施,總體獲得居民的理解、配合及支持,把疫情對經濟造成的衝擊降低。展望於2023年新的一年,特區政府將繼續與全澳居民及各行各業在復蘇道路上前行。