堅持「1+4」策略促經濟多元

行政長官賀一誠昨日在立法會發表明年度施政報告，強調要堅持不懈採取「1+4」適度多元發展策略，優化本澳產業結構。 （陳宇東攝）

《2023年財政年度施政報告》以「齊心合力，穩中求進」為題。 （新聞局圖片）

行政長官賀一誠昨（15）日下午在立法會發表題為「齊心合力，穩中求進」的《2023年財政年度施政報告》，提出特區政府明年的施政總體方向是提振經濟、促進多元、紓解民困、防控疫情、穩健發展。特首表示，經濟領域重要而緊迫的任務，是加快經濟復蘇和推進適度多元發展，明年將首要恢復綜合旅遊休閒業發展活動，同時要堅持不懈採取「1+4」適度多元發展策略，優化本澳產業結構。 【本報記者陳宇東、黃煒強報道】

賀一誠在《施政報告》中首先提到，2022年是疫情以來深受考驗的一年。特別是受「6．18」疫情嚴重衝擊，本地主要工商業活動一度暫停，宏觀經濟面臨前所未有的下行壓力，主要經濟指標出現明顯下滑。今年上半年的本地生產總值按年實質下跌24.5%，連續三個季度出現負增長；截至9月本地居民失業率處於5.2%的近年高位。

展望2023年，國際局勢仍然複雜多變，世紀疫情影響深遠，全球經濟復蘇乏力，發展前景不明朗。主要發達經濟體收緊貨幣政策，將對金融市場及國際資本流動帶來一定的負面影響。對此，澳門要高度警惕，提升風險意識。

首要恢復綜合旅遊休閒業

賀一誠指出，為加快經濟復蘇，首先是恢復綜合旅遊休閒業發展活力。在做好疫情防控、確保疫情風險可控的情況下，有效落實內地居民來澳恢復電子簽註及赴澳旅行團等政策措施，逐步恢復旅遊業和經濟的活力。加強和優化對外宣傳推廣澳門安全旅遊城市，深化線上引流拉動、線下親身體驗的宣傳模式，善用大數據科技，打造複合式社區旅遊新產品，拓展海內外旅遊市場。

另外，政府將繼續採取積極財政政策擴大基建投資，扶持中小企業發展，協助企業走出困境，助力中小企業提升競爭力。

爭取非博彩業佔本地生產總值六成

賀一誠表示，在促進經濟復蘇、提振整體經濟的同時，堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略，優化產業結構。「1」就是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「4」就是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力，著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。

關於本地生產總值比重，行政長官賀一誠表示，博彩業是本澳主打行業，不可低於40%，另外希望四大產業各佔15%。

發展腫瘤治療 醫美及其他專科治療

特首提到，要加快大健康產業發展，加強與北京協和醫院合作，以建設國家區域醫療中心為契機，致力發展面向粵港澳大灣區及周邊地區的區域性的腫瘤治療、醫學美容及其他專科治療服務。並要為此加快配套基礎設施建設，制訂行業監管標準，完善相關法律法規。

盡快出台來澳發債補助政策

在發展現代金融方面，持續優化債券市場軟硬基建，開展與國際中央證券託管機構（ICSD）的對接工作，適時推出與債務證券相關的產品及增值服務，擴大國際投資者規模，盡快出台鼓勵來澳發債的補助政策。加快《證券法》及相關配套法規的制訂工作。並將完善私募基金相關法規，同時強化金融基建，推出第二階段快速支付系統，力爭完成構建金融基建數據中心。將強金融人才培養。

人才方面，加快培養本地人才，積極推動本澳在外人才回流，同時着力引進澳門經濟適度多元發展所需要的人才。另外也將持續促進會展業市場化、專業化發展，培育「產業+會展」新業態，促進會展商貿發展。