千三億賭收 成事在天

特區政府明年度編列賭收預算1,300億元，學者形容「成事在天」，並非不可能。 （新華社圖片）

馮家超表示，明年新賭牌發出，博企將有大規模投入，可望帶動經濟反彈。 （美聯社圖片）

特區政府向立法會提交《2023年財政年度預算案》， 政府預計， 隨著內地有序恢復來澳旅行團及電子簽註，來澳旅客數量會重拾升軌， 明（2023）年博彩毛收入將有1,300億元。澳門大學博彩研究所所長、工商管理學院教授馮家超昨（6）日接受本報訪問時表示，他估計明年賭收約為800億， 如出現應對新冠病毒的特效藥或疫情相對穩定下，1,300億是有機會達到。【本報記者林嘉欣報道】

政府明年財政年度仍是赤字預算，編列一般綜合預算收入1,051億元，一般綜合預算開支1,044億元，建議在中央預算中登錄356億元的財政儲備調撥，以補足因預算收入不足以應付預算開支而產生的預算赤字。政府指，由於經濟全面復蘇仍需時，在公共收入方面，尤其是博彩稅收與今年估算相同，而總體民生福利措施延續及加大投入公共工程下，明年預算收入仍不足以應付預算開支，須動用財政儲備填補有關財政缺口。

政府又預計，明年宏觀經濟環境仍然存在不確定性，但亦存在多方面的利好因素，包括今年9月中央推出系列惠澳措施，特別是支持恢復赴澳電子簽註，並逐步落實內地「四省一市」旅行團來澳政策，以及新《博彩法》實施，為綜合旅遊業帶來新的發展機遇。預計來澳旅客數量會重拾升軌，明年博彩毛收入將有1,300 億元。

戰疫三年 疫情防控更加精準

對此，馮家超指出，明年賭收預算編列的考量，有三點重要因素。第一，本澳每年約出現兩波疫情，回顧2020、2021、2022年都有兩波疫情出現，而當局對疫情的管控和控制疫情的經驗，大家都有目共睹，已是愈來愈精準到位。他認為經驗是很重要的，遊客是否選擇來澳，首先會考慮澳門疫情情況，而本澳已有三年疫情防控經驗，對於疫情能做到精準防控，且愈來愈有信心應對。

擴張性經濟預測 有助提振信心

第二，預算與預測是不相同的，預測純粹是一個數字，預算則牽涉澳門所有經濟環境，包括許多中小企、商家都會看著預算去規劃下一年的經濟活動，因此預算是需要整體盤算、整體考慮。如果預算出來的效果是令大家失去太多信心，這樣的情況下變相導致經濟會自我萎縮，「好多中小企都會睇政府頭」。

此外，政府福利政策都需要看預算本身的情況，如果是一個不太理想的預算，在2021至2022年本澳經濟已在低迷的情況，再自我萎縮已經沒有意義，認為應該要有一個擴張性經濟預測，需要給更多動力和信心予市場，引起盤活。

新冠特效藥是最大不確定性

第三，1,300億賭收相較近兩年幾百億賭收，似乎是一個很遙遠的數目，但去年賭收有800億，因此他預計無論明年情況如何，賭收至少可達800億。至於是否可以達至1,300億，他用「成事在天」來形容。他解釋，現時面對最大的不確定性是藥物，是否會出現應對新冠病毒的特效藥，令到感染新冠病毒好似感冒一樣，染疫服藥後可以很快痊癒，相信醫學界會有愈來愈多新的發現。

他稱，如果有特效藥出現或疫情相對穩定的情況下，1,300億是可以有機會達到，再加上擴張性經濟預測能提振大家投資或者信心，會是一個非常重要的內部需求因素。

新賭牌有望催生經濟反彈

另外，他提及目前本澳正進行新賭牌競投，拿到賭牌的博企會大規模投入非博彩元素及推廣活動，對於本澳經濟快速反彈是可以預期的。例如現時一些針對遊客的優惠，能吸引不少遊客來澳，如果有關推廣優惠是六個獲得賭牌的博企與政府一起推動，明年市場推廣震撼性應該會比今年更大，形容這是一個額外的「貼士」，能夠推動經濟快速反彈，尤其是博彩業。