議員認同 盼優化發放對象規定

特區政府明年度將維持惠民措施力度，繼續實施現金分享，一系列措施總額逾209億元。（ 郭善如攝）

議員李靜儀建議當局優化現金分享計劃，將資源用在最需要的人身上。 （受訪者提供圖片）

特區政府向立法會提交2023年度財政預算案，延續多項惠民措施，包括現金分享和電費補貼計劃等，估計涉資209億2,500多萬元。立法議員李靜儀表示，政府聽取民意再發放現金分享，有助緩解居民經濟壓力，值得肯定。而基於公共財政入不敷支，需善用公帑，建議未來檢討現金分享計劃和優化發放對象規定，善用財政資源強化其他惠民措施，尤其關顧長者、殘疾人士或失業人士等。

政府在《2023年財政年度預算案》中提到，今年下半年受到新冠疫情衝擊，為遏止病毒蔓延，特區政府採取果斷的防疫措施，短時間內成功阻斷病毒在社區傳播。然而，本澳經濟活動曾短暫停頓，入境旅客數量顯著減少，作為經濟支柱的旅遊服務業受衝擊尤為嚴重。加上內部需求同步減少，下半年經濟下行壓力驟增。

由於經濟前景仍然存在不確定性，政府明年度將繼續財政緊縮政策，但總體民生福利措施仍會延續。包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃，預計總開支約為84.14億元。

另外，用作支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及定期援助金的開支總額，估計為123億1,100餘萬元。一系列惠民措施總額約為209億2,500多萬元。由於2022年財政年度的公共財政未錄得預算執行結餘，因此非強制央積金不會注資。

議員籲優化現金分享 排除長居海外者

對於政府繼續維持惠民措施，李靜儀表示肯定，她指出，政府多年來實施現金分享計劃，惠及不少家庭，受到居民的認同。然而，社會一直有意見要求優化計劃，例如規定長居海外且與本澳沒有聯繫者不能獲派發，調撥資源作其他民生項目之用，精準支援在澳居民；此外，亦有質疑對於在海外死亡但親屬沒有主動申報註銷身份證的情況，政府難以追查和監察。她指，按推算現時長居海外擁有澳門身份證的人士超過十萬人，涉及資源龐大。

李靜儀認為，當局應研究居民相關建議，在延續現金分享計劃同時，要核實受惠者是否生存；派發對象可參照央積金注資有留澳天數要求，居民須至少身處澳門183日，當中包括每日往返澳門與內地上班或上學的人士；又或者屬於到外地升學、滿65歲後在內地生活、在外地工作而供養在澳配偶和父母等親屬、其他公務或人道理由等法定原因，方可獲得派發現金分享，透過設定機制，明確讓長居澳門或與有長期聯繫者得到惠民措施作生活補助，也能平衡資源善用和精準支援的目標。

李靜儀稱，若能完善現金分享計劃，集中資源優化整體惠民措施方案、經援或其他民生項目，將可惠及更多有需要的在澳居民；亦可考慮將節約的資源強化社保基金等機制，以支撐適時調升養老金等給付項目金額，加強對居民的保障。