李司：先以各金融機構作為受託機構

議員林宇滔關注，是次《信託法》立法暫不包括目的信託和公益信託問題。（陳宇東攝）

議員高天賜問及預計是次立法後對就業有多少正面幫助。（陳宇東攝）

經濟財政司司長李偉農表示，《信託法》的工作分「兩步走」。（陳宇東攝）

立法會今（3）日舉行全體會議，就《信託法》法案進行細則性討論及表決通過。經濟財政司司長李偉農表示，《信託法》的工作分「兩步走」，首先以各金融機構作為受託機構，未來除金融機構的受託人持開放態度，目前未有涉及環保和公益範疇的信託時間表。

會上，議員林宇滔關注，是次《信託法》立法暫不包括目的信託和公益信託，問及為何不一開始便建立較完整的信託制度，未來有否明確時間表將環保、公益等特定目的的信託也納入，又認為《信託法》不應只是為金融業服務。李偉農回應表示，《信託法》是本澳財富管理、現代金融的的重要法律，但相關的發展需有「零到一」的過程，因此現時除了要有《信託法》外，亦要確保其執行過程中法律主體的保障，所以當局經深思熟慮後先以金融機構作為受託主體，因考慮到現時金融機構較完整的相關制度來確保法律主體的運作，行政當局亦有足夠的手段進行有關的監管。

李偉農指，《信託法》的工作分「兩步走」，首先以各金融機構作為受託機構，主要針對信託的基本制度，私益或公益的信託只要符合法律的相關條件，都可以訂立有關的信託關係。而《信託法》未來會逐步完善，未來除了金融機構以外的受託人，當局是持開放態度，但過程需要積累，當局未來會作出補充，但他重申目前未有時間表。

另外，議員高天賜問及預計是次立法後對就業有多少正面幫助。李偉農表示，能創造多少就業應從兩個維度來看，首先是今年所討論的制度的建立，另一方面就是有關的受託主體能提出甚麼方案予委托人，這正是日後金融產品和服務所能提供的商業行業，當局是冀能透過制度讓他們在信託行為中提供更多的保障和信心，如何創造更多的商機，制度是一個依托，但有關信託方案、如何設計是商業行為。他強調，現有民商法及其他法規未有明確規定信託定義及信託法律關係，阻礙本澳現代金融發展，他又指鄰近地區以金融資產信託為主。

講員宋碧琪又問到目前本澳金融機構數量。李偉農回應表示，本澳現時共有63間具資格的機構能提供相關受託服務，分別是信用機構34間、金融機構一間、保險公司26間、退休基金管理公司兩間。（編輯：陳宇東）