香港行政長官李家超今日上午發表上任後首份施政報告,提出發展經濟、改善民生的政策和措施,內容包括處理土地房屋問題和增強香港競爭力等。
李家超在開場發言時表示,香港正身處世界百年未見的大變局,疫情肆虐,環球經濟前景迅速轉差,通脹高企,再加上「加息潮」和貨幣緊縮政策、貿易爭端和地緣局勢緊張,影響香港經濟復蘇的速度。不過,香港自身優勢強,在「一國兩制」下機遇處處,有「背靠祖國、聯通世界」的優勢,直接參與內地的龐大市場,同時與世界接軌,成為連接內地與世界的橋樑。「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家重點戰略,更為香港帶來無限機遇。李家超又說,國家主席習近平早前來港,並發表重要講話,成為他的施政藍圖。他指出香港正處於「由亂到治」走向「由治及興」的關鍵期,他會在未來五年帶領政府團隊團結各界,為市民謀幸福,為香港謀發展。
李家超在施政報告中表示,香港必須更積極和進取地「搶企業」和「搶人才」。政府將成立「引進重點企業辦公室」,由財政司司長帶領,專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務,以引進到港;並會成立「人才服務窗口」,由政務司司長領導,專責制訂並統籌招攬內地和海外人才的策略和工作,以及向來港人才提供一站式支援。
李家超又說,政府會在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」,主動接觸目標企業和人才,積極游說他們來港發展。當局亦會從「未來基金」撥出300億港元,成立「共同投資基金」,以引進和投資落戶香港的企業。另外,港府會推出「高端人才通行證計劃」、優化現有多項輸入人才計劃,而合資格外來人才在成為香港永久性居民後,可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅。
推多項措施提高香港金融服務競爭力
李家超在《施政報告》提出,全面提升香港金融服務的競爭力,包括全速落實中國證券監督管理委員會早前宣布支持的一系列互聯互通安排,今年內提交條例草案,寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅以優化人民幣股票交易機制、盡快完成兩地利率互換市場互聯互通「北向通」的準備工作。政府亦會研究優化債券通「南向通」,促進更多元化的點心債發行和交易,並繼續與內地商討更多互聯互通擴容方案。
李家超說,會爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心,為持有香港保單的大灣區居民提供支援,亦為大灣區保險市場互聯互通踏出重要一步。他又說,政府今年內會提交條例草案,為合資格家族辦公室提供稅務寬免,目標是在2025年年底前,推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務。
將成立「融入國家發展大局督導組」
李家超表示,政府將成立「融入國家發展大局督導組」,由行政長官擔任組長,三位司長任副組長,從策略和宏觀角度推進及督導跨局工作,加強與內地機構溝通,並定期舉行國家政策解讀活動。
李家超表示,督導組的工作有四大領域,分別是就香港對接國家「十四五」規劃和大灣區建設制訂策略方案,積極推進發展協作;制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、信息流的工作計劃和優次;強化與內地省市的區域性合作機制,督導合作項目的落實進度和成效;以及積極推展香港與「一帶一路」國家經貿、專業服務及人文合作的高質量發展,並制訂措施。
推進23條立法準備
李家超宣布,會將由政務司司長領導的「基本法推廣督導委員會」,改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」,要反映政府對推廣《憲法》工作的重視和決心。李家超在施政報告表示,會繼續堅定不移維護特區的憲制秩序,維護《憲法》確立的國家根本制度,而做法是要進一步推展《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的宣傳教育。
另外,為準確落實《港區國安法》的立法原意,政府會進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制,包括推進《基本法》第23條立法準備工作、立法規管線上線下眾籌活動、立法提升關鍵基礎設施的網絡安全、完成處理虛假訊息的顧問研究作政策考慮等。他又提到,政府亦將於本立法年度提交《區旗及區徽條例》的修訂草案,與《國旗及國徽條例》和《國歌條例》適度地保持一致。(編輯部)