修公僕通則獲一般性通過

張永春:公僕調任視政府整體需要
18/10/2022
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第七屆立法會第二會期昨日舉行首次全體會議。 (郭善如攝)

行政法務司司長張永春強調,公務員調任須視乎整體公共部門工作需要。 (郭善如攝)

第七屆立法會第二會期昨(17)日展開,並舉行新會期的首次全體會議。經過長達四個多小時的討論表決,立法會最終一般性通過《修改〈公共行政工作人員通則〉及相關法規》法案,法案焦點在公務人員調動問題,多位議員促當局交代將來公務員橫向流動的可操作性。另外,立法會又表決通過《2023財政年度立法會本身預算案簡單議決案》,總金額 1.98億元(澳門幣,下同),整體預算金額較本年度減少 26.5萬元,減幅 0.13%。 【本報記者郭善如報道】

俗稱《公僕通則》的《修改〈公共行政工作人員通則〉及相關法規》法案雖獲立法會一般性通過,但多名議員希望政府清晰交代公務員的橫向流動流程,包括是否原部門或用人部門同意便可調任,以及審批時間等。

政府冀修法解決人員流動掣肘

行政法務司司長張永春承認,特區政府現時採取嚴格的員額控制,雖然現時公務員 3.45萬多人,未出現突破 3.8萬情況,但他承認部門之間出現人員工作分配不均的問題,而且不是個別現象,若沿用現行的三方同意做法,難以調人。而今次修法是要解決這種情況,未來調任人員可由公務員或部門提出,最終決定是視乎整體公共部門工作需要,強調需聽取公務員意願,但不具約束性,他認為,公務員是考入特區政府,而非某個部門,需清晰有關概念。

被問到有關做法會否侵犯公務人員權利?張永春強調,「當然不會想調邊個就調邊個」,會注重公務人員的意願,如果公務人員提出家庭或其他可理解的原因,都會考慮。

至於法案中擴大臨時定期委任的適用範圍,張永春解釋,此舉是為配合橫琴深合區建設,若由澳門派駐人員赴橫琴工作,薪酬由特區政府訂定及支付。

立法會明年度預算1.98億元

另外,立法會昨日亦一般性和細則性通過《2023財政年度立法會本身預算案簡單議決案》。行政委員會主席梁安琪作引介時表示,2023財政年度立法會本身預算案總金額約1.98億元,較本年度(2022年)減少 26.5萬元,減幅 0.13%,原因是立法會編製2023年財政年度預算時須遵照行政長官批示的規定,預算金額不得超過2022年財政年度預算的開支金額。另外,預算案中人員開支方面增加 199萬元,主要涉及現有人員晉升產生的開支;運作開支因取得財貨及勞務減少 151萬元。

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