拜登政府公布《國家安全戰略》,認為中國是美國最重大的地緣政治挑戰。(美聯社圖片)
沙利文稱,未來十年將決定美中競爭規則。 (美聯社圖片)
美國白宮當地時間12日公布《國家安全戰略》文件,指未來幾年美國面臨的壓倒性挑戰,點名指中國為最大競爭對手,同時需遏制俄羅斯的核武威脅。白宮國安顧問沙利文在揭示《國家安全戰略》時更明白指出,與中國的競爭,是美國「最重要的地緣政治挑戰」,未來十年將是形塑美中競爭規則的關鍵。
該份48頁的《國家安全戰略》因俄羅斯入侵烏克蘭而被延期發表,當中明言,中國「是唯一一個既具有重塑國際秩序的意圖,又具有愈來愈多的經濟、外交、軍事和科技力量來推進這一目標的國家」,並形容中國才是美國最重大的地緣政治挑戰。文件又指,美國須贏得與中國的經濟軍備競賽,但不尋求衝突或新冷戰,亦不希望國家之間的競爭導致世界分裂。
文件認為中國在世界經濟中發揮核心作用,對全球共同問題的解決過程有重要影響,尤其是氣候變化和全球衞生問題,美中有可能和平共處。文件重申美國有意維護台海和平穩定,反對單方面改變現狀,亦不支持台灣獨立,依舊遵循基於《台灣關係法》、中美三個聯合公報及六項保證的一個中國政策。
「不容許俄國藉核武達成目標」
俄羅斯帶來的挑戰與中國帶來不同,文件提及俄羅斯政府過去十年選擇奉行帝國主義外交政策,以顛覆國際秩序為目標,最終導致全面入侵烏克蘭,企圖推翻基輔政府;同時指出曠日持久的衝突對俄軍造成的損害「可能會增加莫斯科在其軍事計劃中對核武器的依賴」;美國「不會允許」俄羅斯通過使用或威脅使用核武器來實現其目標。
外交部:反對渲染地緣衝突及大國競爭
在北京,外交部發言人毛寧13日回應稱,中方反對固守冷戰思維及零和博弈等陳舊觀念,亦不贊成渲染地緣衝突、大國競爭。毛寧指出,中美兩國合則兩利,鬥則兩傷。美方應秉持
「未來十年是關鍵」沙利文:將形塑美中競爭規則
拜登政府發布《國家安全戰略》後,白宮國安顧問沙利文出席喬治城大學與華府智庫新美國安全中心(CNAS)舉辦的活動發表演說,進一步說明這份新戰略。他表示:「世界再次處於轉捩點,進入決定性十年的初期,這段時間將決定美中競爭規則,所以我們必須把握時間。」
蘇利文表示,中國是美國最重要的地緣政治挑戰,美中競爭雖主要在印太區域,但也逐漸全球化。面對中國挑戰,美國將採取「投資」、「聯合」及「競爭」三大策略,亦即投資自身實力、聯合盟友夥伴,以及以負責任方式與之競爭,並捍衛自身及盟友利益。他也強調,美國對中國是尋求競爭,並非尋求冷戰和衝突。