社會保障基金每月供款金額由明年元旦日起調升,由現時45元調升至90元,供款比例維持1:2不變,即僱員供款30元,僱主供款60。在昨日澳廣視時事節目「澳門論壇」上,中小企代表表示擔心長遠發展至升幅達較高金額時,中小企僱主難以承受;有市民建議政府考慮在博彩稅撥出一定比例注資社保;亦有發言嘉賓認為,現時供款額對低收入人士不公平,建議政府按照工資調整供款比例。
澳門論壇昨日探討社會保障基金供款主題,邀請的嘉賓有議員、學者及中小企代表等參加。(楊淑菁攝)
應邀出席論壇的中小型企業聯合總商會副會長李國輝表示,應在本澳經濟最繁盛的黃金十年內著力研究社保,認為政府沒公開說明維持1:2比例的原因,「有權力去改變但沒能力去做」。李國輝又稱,雖然中小企對於供款金額沒太大意見,但也只能無奈接受1:2的比例,他擔心長遠發展至升幅達較高的金額時,中小企僱主難以承受。
學者賴偉良建議,政府在設定供款比例前提下,按個人收入比例收取社保供款,較符合社會公平原則。 (楊淑菁攝)
議員質疑供款比例理據
議員李靜儀發言時認為,政府在當初討論社保勞資供款比例時,拿不出足夠理據作出更改,而自1990年至今失業津貼、養老基金、債權欠薪的機制都在社保基金範圍內,整體沒太大變動,因此不應該突然調整僱方提出的比例,而且本澳仍未實行強制性中央公積金,市民在未得到保障的情況下只能依賴社保。李靜儀稱,現時應趁社保仍有足夠資產這一段時間進行深入研究。
議員宋碧琪則認為,政府太重視社會協調常設委員會代表,未達到共識時又不公開討論,讓現階段停滯不前,希望當局再加快探討社保及強制性公積金議題。
理工學院社會工作學課程副教授賴偉良則指,第一層社保基金及第二層的央積金應同時進行,讓長者在年老時得到保障,而社保基金只是最基本的保障,央積金才較全面,但現時大部分壓力側重在社保基金,長遠考慮到經濟環境及人口結構,社保基金未必能承受得住,期望第二層央積金盡快推行。
賴偉良支持工資與供款比例掛鈎,並以交稅作例子,高收入的居民交較多的稅額,但一樣享受免費教育及醫療福利,若社保供款差額上較窄的話,大家最後所得相同金額的養老金也沒問題,這是社會的價值觀與理念的問題。
市民冀博彩稅注資社保金
有市民眾發言時指,因為社保基金最後的得益者僱員,並憤怒指出,政府不應該「包底」,反而應將注資的370億元投放在教育及長者建設,「供幾多攞幾多,好公正公平」,擔心供款比例問題導致物價上漲。
亦有市民認為,勞資雙方未達共識,惟最後是政府「拍板」,質疑勞資雙方委員會的功能,他同時提到可觀察新制度實行一段時間再討論成效;就工資及供款比例掛鈎的問題上,他認為應該「供得多攞得多」才算公平;建議博彩稅注資在社保基金,保障長者生活。