5G牌照招標近日開標,政府預計批出四張牌照,只得兩家電信公司競投,其他業者連參與投標的意願都沒有,其實並不意外。在新電信法未能立法、特許資產問題沒有解決的情況下,其他公司投了其實也是白投。5G建設是攸關城市競爭力與經濟社會發展的重大基礎建設,上述兩項問題已提出多時,最終當局仍選擇以便宜行事的方式解決,不免令人遺憾。
本報曾經以專題形式邀請各界人士探討5G發牌及特許資產處理的問題,社會一直有聲音認為,本澳電訊業發展的瓶頸,是特許資產的使用以及匯流牌的發牌制度一拖再拖。
應屬公共資產的電信特許資產,多年來一直是CTM獨家使用,造成電信市場不公平競爭的局面。特首賀一誠去年發表施政報告時指出,特許資產一定是政府的資產,但因為澳門電訊發展期間作出了其他投資,所以有些資產變為共同資產,有些是澳門電訊的資產,當局正進行資產盤點當中,未來運輸工務司會作出交代。又指澳門電訊在20多年來做了一定成績。
去年底,政府與CTM續約兩年,並強調5G今年一定發牌,意味著5G牌照發出前,特許資產不會處理。至於資產盤點如何,也無下文。
其實,郵電局曾於2019年2月就電信修法作諮詢,提出「改進現時的規管模式及業界的經營模式」、「促進電信基礎設施的共用和接入」、「保障使用者權益」等改革,諸多建議較符合社會期待,但電信改革始終只聞樓梯響,新電信法至今仍然未能立法,針對5G和電信改革所做的研究報告還未公布,5G發牌就已先啟動,生米煮成熟飯,任由過去陋習積存。
特首日前出席立法會答問大會時提到,澳門發展新興產業包括高科技產業,其中也要發展元宇宙項目,希望年輕人多多了解及參與。元宇宙項目涵蓋廣泛,發展成果也與網絡環境息息相關,如果電信市場始終積習難改,始終無法達至健康、公平的發展環境,自然也會影響未來新興產業的推進,更遑論打造公平競爭的環境,讓年輕人相信努力就能有成果。