本澳需要結構性轉型政策

受到疫情衝擊，本澳失業率再度攀升，意見認為政府需制定轉型政策，幫助企業尋找新市場，調整經營模式，才能提升商業競爭力，進而創造更多就業機會。 （郭善如攝）

澳門大學社會科學學院政府與公共行政學系助理教授陳建新。 （資料圖片）

受疫情衝擊等多種因素影響，本澳最新一期失業率再創新高，本地居民失業率來到4.8%。失業率居高不下，與疫情導致通關措施反覆及博彩業轉型有關。學者指出，雖然政府推出不少扶持政策，但長遠之計應是幫助中小微企尋找新市場及轉變經營模式，提升本澳商業競爭力，才能協助市民穩定就業。【本報記者郭善如報道】

據統計局近日發布的數據顯示，受新一輪疫情的影響，2022年4 月至6 月總體失業率為3.7%，本地居民失業率為4.8%，較上一期（2022年3月至5月）分別上升0.3及0.4個百分點；就業不足率更是上升0.7個百分點至4.1%。

本澳失業人數為1.39萬人，較上一期增加1,100人。尋找新工作的失業人口中，以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多；另一方面，尋找第一份工的新增勞動力佔總失業人口比重上升0.4個百分點至7.0%。

經濟轉型 未來發展不明朗

澳門大學社會科學學院政府與公共行政學系助理教授陳建新昨日（7月31日）受訪時表示，通關措施反覆無常的安排，導致本澳各行各業的客源零散，影響企業、商戶和就業者在業務上的安排，增加澳門經濟的不穩定性。同時失業率的上升亦與賭牌重新競投有關，澳門政府訂立經濟轉型的目標，冀發展多元化產業鏈，因此當局為打造健康博彩，計劃重整博彩業，但政策對賭業造成大衝擊，加上疫情使賭場客源大減，業界未來發展方向不明朗，兩個因素形成疊加效應，導致本澳失業率上升。

美大幅加息影響營商環境

另外陳建新提到，美國聯儲局自2015年起展開加息周期後，採取循序漸進加息步伐，當局過去超過兩年半間，合共加息八次，累計加幅兩厘。澳門元、港幣和美元三者間有掛鉤，因此美國近幾次大幅度加息，或多或少會影響到港澳地區的金融體系，導致投資者對本澳營商環境持保留態度，亦是影響失業率的間接原因。陳建新又指，港澳以往與國際較為靠攏，但自疫情發生後本澳近年經濟體系對內地依賴性較高，對此他認為這亦只是依循過去的發展方向而衍生的規律。港澳一直在資源和物資供應方面同樣離不開內地的支持，但香港的定位與澳門不同，產業結構不一，因此疫情對澳門的打擊較香港嚴重。

畢業生投入市場對部分群體有影響

進入8月，新一批應屆畢業生進入勞動市場，陳建新認為，現時正在就業的人士與畢業生的知識層面接近，且具備一定的社會經驗，自身擁有競爭力，因此畢業生投入市場對該群體影響較小。但據政府早前發布的人口普查結果顯示，本澳在40至50歲年齡的民眾普遍教育程度較低，他們從事的工種較單一和集中，加上本澳正歷經濟轉型時期，畢業生已看淡就業前景，對薪資水準要求不高，因此面對畢業生為市場注入新血，陳建新反而認為對上述年齡段的人士造成影響。

目前失業率如此嚴重，政府亦推出不少扶持政策，包括帶津培訓、實習計劃等提升僱員技能和競爭力的措施，加上百億經援中有不少針對小中企的扶持，務求保障企業經營，以間接的形式助居民保住飯碗。但陳建新指政府應是扶助中小微企尋找新市場及轉變經營模式，提升本澳商業競爭力，改善產業結構，才是協助市民穩定就業的長遠之計。