最快下星期二交大會表決

新《博彩法》最快下星期二送交立法會大會表決。二常會委員坦言，法案有關衛星場的部分最為困難複雜。 （資料圖片）

立法會第二常設委員會昨日完成新《博彩法》的細則性分析及討論。 （陳宇東攝）

眾所矚目的新《博彩法》昨日完成細則性分析討論，立法會第二常設委員會簽署意見書，最快下星期二（21日）送交立法會大會審議表決。二常會主席陳澤武表示，法案在細則性討論過程中政府在聽取意見後，亦作出了不少修改，尤其是在衛星場的內容方面，相信反應是正面的；又稱對法案有信心能獲足夠票數通過，但不排除部分條款需獨立表決。 【本報記者陳宇東報道】

陳澤武會後總結意見書中所作的修改，向傳媒一一介紹。法案訂明，批給賭牌會是六個，明文禁止轉批給；其次，娛樂場批給的期間不多於十年，如有特殊情況可加多三年，即不超過13年。第三，明確了娛樂場的範圍，以及審批娛樂場、博彩機、博彩桌等的規範；第四，增加了行政長官批示訂明全部娛樂場的博彩桌和博彩機的總數目上限，以及每張博彩桌的毛收入下限。第五，加強承批公司和參與娛樂場運作實體的資格審查以及監管制度。

第六，訂定承批公司的社會責任；第七，規定承批公司在聘用管理公司時需行政長官核准，且管理公司只可收取管理費，不可與娛樂場分享利潤；第八，博彩中介僅可向一間承批公司提供博彩中介服務，且只許以收取佣金方式提供服務，不可分享盈利；第九，承批公司經營幸運博彩時需履行的各種義務，以及對博彩其他參與實體監管的義務；第十，明確處罰的制度。另外，承批公司的資本由兩億改為50億元。

衛星場問題最為困難

陳澤武表示，政府在細則性討論法案期間已作出不少改動，包括修改有關衛星場的內容，相信能處理現有問題，有信心法案能獲得足夠票數通過，但不排除個別條款或會有議員提出獨立表決。

他稱，各位議員對此法案都非常關注，當中最困難的是衛星場問題的處理，因當中牽涉到不少員工的就業問題、博彩業未來發展等，而政府亦因此在討論過程中對法案作出了修改；但之後到底有多少衛星場會選擇繼續經營，只有當局才知道，相信社會和業界的反應是正面的。

陳澤武又指，涉及博彩中介、合作人及管理公司的規定，要待政府在下次公開競投時，與承批公司簽訂合同後才生效，因此二常會仍有時間與政府討論審議《博彩經營業務制度》法案。而修改博彩法法案意見書今（16）日可在立法會網站上查閱。

學者：新《博彩法》讓各持份者更具規範

澳門管理學院院長、澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗昨（15）日接受本報訪問時表示，在整個法案的細則性討論過程中，留意到政府也是有回應到市場的訴求，尤其是在衛星場的問題處理上。他又指，法案的修訂主要是配合「十四五」規劃和「二五」規劃發展，同時亦讓本澳作為世界旅遊休閑中心的定位更明確；修法亦讓本澳幸運博彩業能持續健康地發展，讓整個博彩的持份者亦更有規範和更為完善。

從澳門未來的旅遊博彩業發展來看，唐繼宗表示，以往博彩業的確是佔非常重要的地位，但因應經濟環境的轉變及博彩市場的調整，相信未來博彩業在澳門的整個綜合旅遊市場的重要性會減弱。澳門未來世界旅遊休閒中心的定位，綜合旅遊服務的元素將會有更多元的發展，相信政府當局將會更大力配合深合區的發展，進一步推動文旅、會展的元素的發展。

唐繼宗指，政府未來對於澳門旅遊的宣傳方針，亦非只放在內地旅客上，而是希望待疫情穩定寬關後，可吸納更多不同地方的客源。他又指，相信在新法實施後，來澳旅客的博彩行為亦會有所改變，由以往中高端的貴賓廳博彩變為更加大眾取向的中場博彩，整體還是要配合綜合旅遊的發展趨勢。