為特區政府出謀劃策

疫情開始至今，澳門經濟環境受到重創，博彩業和旅遊業單一的問題更為明顯，加上近期內地旅客簽證政策再度收緊，旅客數量嚴重下滑，對主要依賴旅客的澳門而言無疑是致命打擊，大量中小企業已無法承受長期影響帶來的經營壓力，選擇關門，賭廳和衛星場部分行業的消失，大量本地員工被迫失業，過去幾年應屆畢業生也同樣難就業。如此環境下，如何改變澳門城市形象，改善營商環境增加就業，豐富世界休閑旅遊中心的內涵，尤為重要。

為進一步加快推進澳門「一中心、一平台、一基地」的建設，澳門自強文創智庫就豐富澳門多元文化旅遊空間，打造多元化產業發展，為當下因結構性改變而失業的本地人創造更多新增就業崗位，提出八點建議為特區政府出謀劃策。

一、 打造澳門離島區中葡特色消閒旅遊文化片區

氹仔益隆炮竹廠舊址是本澳現存最具規模及代表性的炮竹工業遺址，佔地約25,000 平方米，文化局計劃將炮竹廠活化為展示本澳炮竹業為主題的特色文創休閒活動區，以讓上世紀60 年代本地傳統的四大支柱炮竹業得以重現。建議將該地聯同炮竹廠鄰近收回的土地約25,000 平方米，合計約50,000 平方米之地段，以及附近的龍環葡韻、官也街等具葡國文化氣息的節日及建築風格，二者連成一體，改造成的集飲食、商業、娛樂、文化於一體的文化商業片區。

二、 打造具有中葡特色文化的離島海灘生態休閒旅遊度假區

建議將路環竹灣、黑沙海灘、路環、荔枝碗村、媽祖文化村、路環山等極具中葡氛圍的古老村落和自然風景區，規劃成為一整個具有中葡文化特色的生態旅遊度假片區，讓遊客在依山傍海的自然風景下，遊覽當年造船業的繁盛，體驗傳統葡式文化風情，品嘗傳統的葡式美食。

三、 打造地標性中葡平台海濱長廊

觀音像海濱休憩區經改造後，現時設有休閒兒童康樂設施及少量商舖，但未能形成完善的商業配套設施，故此可結合在澳門美高梅對開的地段（現時作為旅遊巴停泊之用）規劃改造成為富有中葡特色的海濱長廊。一方面以此作為觀音像長廊的延伸，並在其中打造一個地標性的建築物（例如摩天輪），另一方面，以南灣湖為中心建設海濱綠道，將觀音蓮、旅遊塔、八佰伴、新口岸區連通，也作為與現時孫逸仙大馬路「中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體」的配套設施，既有優化和補足作用。

四、 將塔石區域打造成中西特色文化片區

由於塔石廣場區域擁有眾多葡國風格 建築物，別具風情，故可把政府部門遷離，騰出建築物，並結合重建的愛都酒店規劃方案，保留圖書館、檔案室、展覽室等具有文化氣息及對公眾開放的設施，形成具有文化氛圍的一整個區域。此外，可借鑒內地的經驗，以出租形式營運，透過打造集餐廳、演藝、娛樂、休閒、文創等特色店舖於一體綜合體，聯同慈善機構「仁慈堂」的葡式物業，從而將塔石區域塑造成中葡特色文化區。

五、創辦「澳門金蓮花國際電影節」

鑑於澳門實行「一國兩制」以及擁有東西文 化交匯的區位優勢，在引進世界各地電影，促進國際交流等方面均具有得天獨厚的條 件，故此打造「澳門金蓮花國際電影節」，並引入中央廣電總台作為主辦單位，以發揮澳門中國與葡語系國家的橋樑作用，展現中國與葡語系國家的多元文化。將「澳門金蓮花國際電影節」打造成為國際性電影藝術和技術成就的盛會，為國內外優秀的電影作品、導演、演員提供交流合作、互相學習、促進各國電影藝術的發展。同時，電影節也能為作品的版權交易、導演和演員交流合作提供平臺，碰撞出更多優秀的作品。此外，澳門作為電影節的主辦地，可以通過相關政策吸引更多國內外優質的影視公司、導演、演員落地澳門。

六、 打造具澳門特色的廟宇文化節慶旅遊活動

廟宇文化是人文旅遊項目資源中的一項重要組成部分，有鑒於澳門400 多年中西文化交匯的痕跡俯拾，均可作為澳門發展的歷史見證。建議有針對性地在本澳開發出可供具旅遊性和觀賞性的宗教文化活動項目，並由此開發出節慶旅遊文化產品；結合傳統節慶如土地誕、哪吒誕、花地瑪聖像巡遊等，打造具澳門特色的廟宇文化節慶旅遊活動；根據不同節慶，開發貫穿澳門廟宇及歷史城區的旅遊路線，並透過為導遊開展專業知識培訓；豐富澳門廟宇文化。

七、 打造具澳門特色的大型室內滑雪場運動綜合體

冬奧會是帶動我國冰雪運動運動高速發展的起點和契機，澳門應積極抓住這一機遇，打造具有澳門特色的大型室內滑雪場運動綜合體，利用澳門豐富的酒店配套優勢，將滑雪元素作為來澳「旅遊、體育、娛樂、度假」的新亮點。同時，滑雪場內包括纜車、雪具租賃等項目，滑雪培訓、滑雪場建設設備和運營同樣延伸出大量的產業及就業崗位。選址可將俗稱澳門蛋的東亞運動會體育館進行改造，澳門蛋的建成耗資巨大，但前期施工質量問題，經常處於維修狀況，導致使用率偏低，無法創造其價值，將其改造成為滑雪場，不但能豐富來澳旅遊度假資源，改善澳門形象，更好發揮澳門「一中心」的功能。

八、大力發展澳門高新醫療美容產業

澳門相關法例準則認可在世界醫學教育機構名錄（World Directory of Medical Schools）列表之內專業學位的醫生專業資格。這一法例對澳門著力推進高端醫療美容、健康旅遊養生、健康「智」造等大健康產業重點領域發展有積極作用。通過「旅遊+ 健康」的概念，將醫療、美容等相關元素融入到旅遊中，例如，醫學美容、定制體檢、疫苗注射、幹細胞、HPV等領域，不但有利於澳門產業多元化發展，帶動消費和就業，也可豐富旅客來澳旅遊的目的，改善澳門形象。澳門目前有衆多寫字樓處於空置狀況，通過制訂快捷便利的發牌政策，吸引醫美服務機構、生活美容、化妝品、私人定制體檢等相關企業入駐，打造澳門成為國際醫美人才高地、高端醫美產業集群極核、高端顏值消費目的地、高端醫美度假體驗目的地，構建更多人民群眾需要的消費場景，同時建立完善的保險制度，為消費者在醫療、美容、體檢、養生等服務提供切實保障，提升澳門成為政策優越的特色醫療美容健康服務城市，讓旅客享受醫療服務的同時，感受澳門中西文化碰撞帶來美食和風土人情，真真正正打造澳門成為多元化的世界旅遊休閒中心。

據悉，澳門自強文創智庫於2020 年12 月成正立，成立宗旨是為特區政府出謀劃策，全力打造澳門文創發展新生態，完善澳門文創人才培養體系，創新澳門文創綜合服務平台，從而推動澳門產業轉型發展。

澳門自強文創智庫理事長 胡達忠