三常主席黃顯輝及秘書梁孫旭會後向傳媒總結會議內容。（楊瑞盈攝）
立法會第三常設委員會今（11）日舉行會議，就《核准〈稅務法典〉》法案進行分析及討論，財政局局長容光亮等政府代表出席會議。第三常設委員會主席黃顯輝指，會上有委員關注法典名稱、稅務屬地原則、納稅人是否有上訴權等問題。
黃顯輝會後向傳媒總結會議內容時指，會上有委員關注法典的名稱，因為法典以稅務程序及稅務執行程序為主要內容，所以委員認為應將法典命名為稅務程序法典。他又引述政府代表回應指，法典雖然有規範稅務程序、稅務執行程序，但此外，法典亦對法律上一些實體法條文進行訂定，如稅務法律關係、司法裁判上訴方面等，所以政府認為應維持原有名稱。
關於法典第13條空間上的適用，黃顯輝稱，政府早前提及稅務將會採取屬地原則，此次委員會進一步與政府進行相關討論。政府代表指，現時的稅務制度為，若應稅事實在外地發生，而納稅人要將相關收入撥入本澳個人或公司帳務內，此情況下，如果該地與本澳有簽署避免雙重納稅協議，有關企業將外地收入入帳時會有相應的稅務扣減；若當地沒有與本澳簽署避免雙重納稅協議的話，相關款項在本澳入帳時，要再按本澳稅率納稅。政府構想中，將來不論當地是否有與本澳簽署避免雙重納稅協議，若納稅人已在外地納稅，在本澳就不需要納稅，但政府代表強調，會持續與OECD溝通，討論當澳門稅率與外地稅率相差太大時如何處理，以避免有人不正當利用相關規定避稅。
另外，有委員關注納稅人對稅務當局在稅務上作出的決定感到不服時，是否有申訴及上訴的權利。政府代表解釋，根據法典規定，當事人若對行政當局或評稅委員會作出的決定感到不服，可透過行政法院進行司法上訴。 （編輯：楊瑞盈）
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