當局計劃公務員總數3.5萬封頂

議員促「橫向調動」發展 減少人力資源
05/04/2022
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在昨(4)日舉行的立法會全體會議上,行政法務司司長張永春表示,計劃未來公務員人數會改以3.5萬人封頂。(資料圖片)

林宇滔解釋,封頂並不代表會減少公務員,但本澳的公務員人數相對較多,會以「員額管理」的標準去控制公務員人數封頂的量。(資料圖片)

在昨(4)日舉行的立法會全體會議上,行政法務司司長張永春表示,2019年預算的公共部門人數已突破3.8萬人,政府於2020年4月嚴格控制公務人員人數不超過3.8萬人,他透露,計劃未來公務員人數會改以3.5萬人封頂。議員林宇滔接受本報訪問時表示,現時以「員額管理」的標準去控制公務員人數封頂的量,但要做到「精兵簡政」相信仍需更完善的後續配套和政策。

林宇滔解釋,封頂並不代表會減少公務員,隨著社會發展,公務員的行政工作量加重,但本澳的公務員人數相對較多,會以「員額管理」的標準去控制公務員人數封頂的量,但就反映有部門會以「員額管理」、「公務員封頂」作為卸責和推搪工作的理由,而現時對外工作的外判服務亦較為常見,減少一些本地成本,但他認為內部核心人員就不應該以外判服務取替,他稱以「橫向調動」發展電子化政務,如做好電子化的簡化流程,人力需求上則可大大減少,認為簡化後的人力應按個人所長,給予更好的職位發揮效用,「橫向調動」至其他更有需要的地方,讓內部體系更加靈活,繼以提升公務員的效率。

而外判服務亦是大勢所需,林宇滔表示,將非核心工作外判,相信可減少政府開支,不單是為大眾提出服務的保安、清潔人員、社會服務例如幼兒安老、教育等,如何將社會資源運用得更好及靈活調動就業市場,也是本澳需要面對的議題,通過一定的監督及市場機制,可將服務效益「最大化」。

「公務員封頂」計劃指出高等院校人員聘請需要彈性,把澳大、理大和旅遊學院人員不納入公務員範疇,至今(2022)年2月底,三間公立大學的人員總數為2,694人。林宇滔指出,大學人員不納入「員額管理」,亦可將師生比例調升,現時澳門大學是一位老師對20名學生,與高等教育方向未必配合,但他認為需研究過多的人力開支是否合適,要與公眾交代清楚後續事宜,確保公立學校的教學人員不被「冷聘」。

整體而言,林宇滔稱,「員額管理」只是一個限制公務員的規劃過度擴張的指標,「其實都未見到政府有有效地推動,我諗呢條路仍然會好漫長。」,要做到「精兵簡政」相信仍需更好地完善後續的配套。(編輯:鄧穎莊)

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