栗戰書：健全中央對特區全面管治權制度

十三屆全國人大五次會議今（8）日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，習近平等黨和國家領導人出席會議。受全國人大常委會委託，栗戰書委員長向大會報告全國人大常委會工作。

栗戰書表示，一年來，常委會工作最大的啓示，歸結到一點，就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，充分發揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用，作為實現我國全過程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。

栗戰書表示，新的一年裡，全國人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領會「兩個確立」的決定性意義，推動立法、監督、代表、對外工作高質量發展，加強常委會自身建設，切實提升人大工作質量和水平。

深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神

逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。聚焦黨和國家中心工作，主動擔當作為，以人大工作的實際成效推動高質量發展，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出應有貢獻。黨的二十大召開後，要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。

用系統完備的制度體系保證憲法實施

完善憲法相關法律制度。總結現行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經驗，闡釋好中國憲法理論。健全中央依照憲法和特別行政區基本法對特別行政區行使全面管治權的制度，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，完善特別行政區選舉制度。總結現行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經驗，開展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國憲法理論。

增強立法工作系統性、整體性、協同性

預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經濟法律制度。加快推進民生、社會、環保領域立法。健全國家安全法治體系，推動形成系統完備的涉外法律法規體系。做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域，繼續開展法典編纂工作。

認真做好法律監督和工作監督

預安排32個監督項目。圍繞推動高質量發展，檢查鄉村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。圍繞生態文明建設，檢查環境保護法、長江保護法實施情況。加強對執法、監察、司法工作的監督。

紮實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與，推動「一府一委兩院」加強和改進聯繫代表工作。另外，亦將認真做好人大對外工作。 （編輯：李世達）