港澳全國人大代表明年1月選出

十三屆全國人民代表大會第五次會議5日在中國首都北京人民大會堂開幕。（新華社圖片）

十三屆全國人大五次會議將審議選舉澳區十四屆全國人大代表的辦法（草案）。（新華社圖片）

澳區代表出席十三屆全國人大五次會議開幕會。（新華社圖片）

全國人大常委會副委員長王晨在第十三屆全國人大五次會議開幕式上講話。（新華社圖片）

第十三屆全國人民代表大會任期將於明年3月屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表將於明年1月選出。全國人大常委會副委員長王晨表示，港澳十四屆全國人大代表候選人提名人數擬由10人增至15人。王晨強調，制定港澳選舉第十四屆全國人大代表的辦法必須適應新形勢新變化，確保選舉產生的全國人大代表都是堅定的「愛國愛澳」及「愛國愛港」人士，任何人因危害國家安全被法院判決有罪的，即喪失參選資格。

第十三屆全國人民代表大會第五次會議3月5日上午9時在人民大會堂舉行開幕會。全國人大常委會副委員長王晨受全國人大常委會委託，作關於《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》和《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的說明。

危害國家安全即失資格

關於制定港澳十四屆全國人大代表選舉辦法的指導原則，王晨表示，必須深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於港澳工作的重要論述和重要指示批示精神，適應新形勢新變化，堅定落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」，確保選舉產生的全國人大代表都是堅定的愛國愛港人士、愛國愛澳人士。

參選人的條件方面，王晨表示，全國人大代表作為最高國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力，必須效忠中華人民共和國，不得有任何危害國家安全的行為。草案規定：任何人因危害國家安全被法院判決有罪的，即喪失參加全國人民代表大會代表選舉的資格。同時，在相關條款分別作出規定，因危害國家安全被法院判決有罪的，由選舉會議主席團、全國人大常委會分別作出決定，不將其列入候選人名單、從候選人名單中除名、確定代表當選無效或者確定終止其代表資格。

候選人提名人數增至15人

關於候選人的提名人數問題，王晨表示，為了維護全國人大代表選舉的嚴肅性，避免提名的代表候選人過於分散，保證選舉的順利進行，草案將香港、澳門全國人大代表候選人的提名人數確定為15人。

參選須獲十五提名

王晨指出，草案規定：全國人民代表大會代表候選人由選舉會議成員15人以上提名。草案並規定，選舉會議主席團是選舉會議的領導機構，澳門選舉會議主席團成員人數為11名。

選舉會議構成不變

關於選舉會議的構成，王晨指出，九屆以來，澳門的全國人大代表選舉辦法對選舉會議的構成都採取在上一屆選舉會議成員的基礎上，加入新的全國政協委員、行政長官選舉委員會委員和立法會議員，這一做法實踐證明是行之有效的，符合澳門的實際情況，建議此次選舉會議的構成方式保持不變。

因此，草案規定：澳門特別行政區第十四屆全國人大代表選舉會議由參加過澳門第十三屆全國人大代表選舉會議的人員，以及不是上述人員的澳門第十三屆全國政協委員、第五任行政長官選舉委員會委員中的中國公民和第七屆立法會議員中的中國公民組成。澳門特別行政區行政長官為選舉會議的成員。

選舉程序方面，草案亦延續以往做法，規定：選舉全國人大代表的候選人應多於應選名額，進行差額選舉；選舉採用無記名投票方式；每一選票所選的人數，等於應選代表名額的有效，多於或少於應選代表名額的作廢；代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數的選票時，始得當選。草案並規定關於代表的辭職、監督機制和補選。

回歸已選五屆代表

按照選舉法規定，澳門特別行政區應選全國人大代表的名額和代表產生辦法，由全國人民代表大會另行規定。為此，在今屆全國人大任期屆滿前，需制定澳門選舉第十四屆全國人大代表的辦法。根據工作安排，全國人大常委會法工委、港澳基本法委會同中央有關部門，共同研究起草了澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案），並徵詢了澳門特別行政區行政長官、全國人大代表、全國政協委員的意見。

關於制定選舉辦法的指導原則，王晨指出，澳門回歸以來，全國人大已經分別制定了第九屆、第十屆、第十一屆、第十二屆、第十三屆澳門特別行政區選舉全國人大代表的辦法，澳門特別行政區順利選舉產生了五屆全國人大代表。