行政會日前公布完成討論《核准〈澳門特別行政區城市總體規劃(2020─2040)〉》行政法規草案,「城規法」生效多年後,城市總體規劃終於出台。全澳將規劃範圍劃分為十八個分區,當中分類為都市性地區和不可都市化地區。然而,總規中卻並未對橫琴方面有太多著墨,街總指因橫琴在性質上並非完全屬於澳門,而是由澳門和廣東省共管,若要進行規劃需由雙方管理委員會來頒布相關的規定;又認為總規未來需做好各區人口劃分和四大工業區的具體規劃。
有關是次總規中並未包括橫琴部分,街總理事長陳家良接受本報訪問時解釋,是次總規是屬於澳門特區自身的總體規劃,而橫琴目前的屬性基本上是屬於共管共治,性質上並非完全屬於澳門,澳門和橫琴可說是兩個完全不同的區域;如要對橫琴進行規劃,便應由粵澳雙方聯合組建合作的管理委員會來頒布相關的規定,而並非單純由澳門特區政府便做得到,因此在概念上要區分清楚。陳家良又重申,橫琴並非完全歸珠海管理,而是基於屬地管理職能,由澳門特區和廣東省政府共管,但就會更偏向以澳門為主,令澳門的產業更為多元化發展,這是橫琴粵澳深度合作區未來的主要發展方向。
陳家良又表示,是次總體規劃是澳門自回歸以來的首個總規,規劃了本澳未來20年發展的總體情況,認為總體規劃將有助澳門民生、經濟、社會發展,為居民安居樂業創造更多有利條件,令澳門能夠和諧穩定地發展。他又指,現時的18個分區,大部分是按照傳統的分區來做,但當中亦有幾個問題仍未精準地解決,首先是總人口方面,總規中所使用的是2016年統計局的人口數字,而將在當局今年5月公布最新的人口統計,相信屆時總規亦會稍有調整;而本澳目前的平均人口密度已達2萬人,而按照總規20年後人口密度將增長至2.1萬人,澳門現時除了人口密度高以外,各區的集中程度亦不一致,未來冀藉著總規土地用途的劃分,能使各區人口更為平均。
陳家良又認為,未來在工業區方面亦要作合理整治,因目前本澳不少工業區因歷史原因亦散落在居住區裡,而如今透過總規將集中設置於青洲跨境工業區、北安工業區、路環聯生工業邨和九澳工業區,以鼓勵產業升級和發展,做好該四大工業區的規劃;位於居住區內的原工業用地將釋放用作非工業用途,逐步緩解工業與居住用地毗連引致的社區問題,優化宜居生活環境。 (編輯:陳宇東)