落幕

《娛樂場幸運博彩法律制度》規定，未來博彩中介人禁止承包娛樂場的專用區域，亦即未來不會再有博彩中介人經營貴賓廳存在。（東方IC圖片）

決定澳門博彩業未來發展的《娛樂場幸運博彩法律制度》法案昨（18）日正式提交立法會，期望趕在今年6月賭牌到期前完成立法並公布生效。法案內容除早前公布的承批公司相關規定外，最受外界關注的博彩中介人部分也正式披露。草案明文禁止博彩中介以任何形式協議分享娛樂場內收益或承包專用區域，僅得以收取佣金的方式為承批公司推介幸運博彩活動。有業界人士指出，未來生存空間愈來愈少，過去的業務模式將無法繼續維持，博彩中介人業務等於「回到起點」。「沓碼仔」變成旅遊大使，貴賓廳的大時代已經正式落幕。

新公布的《娛樂場幸運博彩法律制度》法案文本對博彩中介人業務作出嚴格規範，大幅修改有關博彩中介人的條文。文本第23條規定，未來每一博彩中介僅可於一間承批公司內從事博彩中介業務，不得透過他人以其名義從事本身或發准照的博彩中介業務，股東、行政管理成員、僱員及合作人除外。

第23條明文禁止博彩中介與承批公司以任何形式或協議分享娛樂場內收入，或承包娛樂場的專用區域，博彩中介僅得以收取佣金的方式，為承批公司推介娛樂場幸運博彩活動。

另外，博彩中介的佣金須以「就源扣繳」方式，由博企協助政府收繳，稅率定為5%。行政長官可基於公共利益，最多五年內部分豁免博彩中介佣金，但不得超過稅率40%，亦可豁免博彩中介所提供的交通運輸、住宿、餐飲等有關報酬。

博彩中介須就其行政管理機關成員、僱員及合作人從事博彩中介業務產生的行政責任承擔連帶責任。有關從事博彩中介業務及合作人事宜，由專有法規訂定。

未來博彩中介人不得以任何形式的協議分享娛樂場內收入。（東方IC圖片）

郭志忠：中介人業務回到起點

事實上，自去年底多間貴賓廳停業後，外界對博彩中介人業務的前景已經非常悲觀，隨著內地前年實施刑法修正案，收緊博彩相關規定後，貴賓廳業務持續萎縮，曾經貢獻賭收超過七成的貴賓廳隨著新《博彩法》推出，或將走入歷史。

博彩中介人協會會長郭志忠表示，未來政府監管愈來愈容易，業界生存愈來愈難。（資料圖片）

博彩中介人協會會長郭志忠接受本報訪問表示，從這次法例上來看，政府管理得更加嚴厲，只能夠為一間承批公司中介，變相政府更加容易管理，博彩中介人生存空間愈來愈少。他指出，中介人業務「回到起步點」，坦言「法律寫到無就無，未來做沓碼仔，只能收取佣金」，難以回到過去的境況。

從沓碼仔轉變為旅遊大使

有業界人士指出，雖然法案沒有寫明，但提到「博彩中介僅得以收取佣金的方式，為承批公司推介娛樂場幸運博彩活動」，意味著過去的業務模式已經無法再進行，包括第5/2004號法律《娛樂場博彩或投注信貸》規定的信貸業務，雖然仍然生效，但《新博彩法》位階更高，未來可能也將撤銷，以後博彩中介人就真的只是中介人，類似旅遊推廣大使的角色，而包廳經營的模式消失後，中介對象只剩下公司廳，高額投注的客人減少，資金流通的方式受到法律規管，中介人服務的需求也將逐漸縮減。至於如何計算佣金，他估計應是依照兌換籌碼金額來計算一定比例的佣金。

經濟財政司司長李偉農上月曾表示，在澳門進行中介業務要遵守澳門法律，境外中介則要遵守當地法律，強調所有符合資格的中介人，政府都會根據現行法例進行審批及發牌。

《娛樂場幸運博彩法律制度》法案昨（18）日正式提交立法會。（資料圖片）