政府擬建離岸建築廢料堆填區

財委會主席黃潔貞(右)表示，將邀請 政府代表解答離岸建築廢料堆填區項目詳情。 (梁佩茵攝)

立法會公共財政事務跟進委員會昨(29)日跟進《2021年財政預算執行中期報告》及《2021年財政年度第二季度PIDDA預算執行報告》。財委會主席黃潔貞會後表示，投資計劃經核准預算185.7億元(澳門幣，下同)，實際開支28.6億元， 預留金額增加5.5億元。此外，委員關注到環保局一項「離岸廢料堆填區建造工程」，工期長達24年，而且涉及金額高達155.9億元，將邀請政府代表解答該項目詳細情況。 【 本報記者梁佩茵報道 】

黃潔貞會後介紹稱，截至今年第二季「投資計劃」共有264個項目，當中今年第二季新登錄的項目有21個，涉預算約9,579.1萬元，其中15個項目則是新設立。她又指， 委員會關注到環保局一項名為「離岸廢料堆填區建造工程」項目，其工期長達24年，由今(2021)年1月至2045年12月，涉金額達155.9億元。黃潔貞稱，報告上僅說明項目為「確保本澳的所有工地能將每日的建築廢料運往建築廢物堆填區作妥善處理」。由於此項目跨年期較長，委員會將邀請當局解釋此項目，希望了解目前工程狀況及未來發展等詳細情況。

政府已聘顧問公司 研堆填區選址

翻查環保局網站資料顯示，為長遠解決建築廢料的問題，特區政府貫徹「源頭減廢、 分類回收」的固體廢物處理政策，並針對各類建築廢料的特性，訂定了短中長期措施，包括已於今年1月17日實施第22/2020號行政法規《建築廢料管理制度》，透過經濟手段鼓勵廢物產生者從源頭減少建築廢料的產生。

同時，已計劃將經篩選的惰性拆建物料應用到澳門新城填海區部分填海造地工程及回填項目，長遠則透過區域合作的方式進行再利用，而針對不能用作填海物料的其他建築廢料需要另覓新堆填區處理，按照國家減災委專家團隊在《澳門特別行政區防災減災十年規劃(2019 - 2028年)》中的建議，需要盡快在澳門管理的85平方公里海域範圍內建造融環境保護和防災減災功能為一體的建築廢料堆填區，特區政府已委託顧問公司就有關選址進行可行性研究，同時亦按參與討論的內地單位提供的資料，選址會從珠江河口整體水利角度作評估和進行補充研究，待完成後將推進下一步工作。

此外，委員會亦較關注其中的三個新項目冀政府作解釋，包括「購置議事亭前地利斯大廈」、「沙梨頭南街行人天橋加建無障礙設施連工程」，以及「新澳門中央圖書館建築工程項目」。2021年第二季「投資計劃」的經核准預算較第一季增加約2,900萬元，實際開支增加28.6億元，預留金額增加5.5億元。由於第二季的支付金額高於第一季度，致使預算執行率由14.7%上升至30%，至於預算使用率則僅上升2.9%。

次季度八項目執行率掛零

至於有關第二季度的執行情況，報告中提及有八個項目的執行率為零，但由於財委會現時已收到第三季度的執行報告，因此會先由財委會的顧問分析第三季該八個項目的執行率，視乎情況再考慮是否邀請政府解釋說明。

中小企援助計劃執行率偏低

黃潔貞指出，一般綜合預算財務資產的項目提到，中小企援助計劃的開支在2020年上半年錄得16.6億元，2021年僅為7,706萬 元，執行率僅17.8%，政府提交的資料未能說明執行率偏低的原因。

另外，一般綜合預算股票及股權的預算執行率為零的項目，包括特區政府及工商業發展基金注資澳門投資發展股份有限公司的款項涉及1.4億元，澳門大學注資澳大工程研究及檢測中心有限公司的股權及營運啟動金46萬元，委員會關注有關項目在2021年上半年的未見有任何結算開支。

在特定機構投資方面，收入錄得47.2億元，預算執行率達79.3%，黃潔貞引述政府解釋因2021年上半年環球投資情況趨向樂 觀，令整體投資回報率較高。以上幾項委員想政府進一步作出書面解釋，再決定是否再作專項跟進。

本澳唯一堆填區早已飽和，垃圾堆放最高點達25米，政府計劃興建離岸建築廢料堆填區處理日益增加的建築廢物。 (資料圖片)