《博彩法》諮詢 公眾意見正面

投行料賭牌明年6月前公開競投
29/12/2021
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投行料賭牌明年6月前公開競投
投行料賭牌明年6月前公開競投

《博彩法》公眾諮詢總結報告顯示,主流意見認為賭牌數量應訂於六個,賭牌期限應以十年為基礎。 (資料圖片)

特區政府上周四(23日)公布修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》諮詢總結報告(以下簡稱《博彩法》總結報告),主流意見認為賭牌數量應維持六個。多家投資銀行陸續對此發表報告,普遍認為諮詢結果反應正面。其中,花旗更指特區政府的賭牌續牌時間表已相當清晰,因為當局選在聖誕節假期前公布諮詢總結,有利草案於明年首季提交澳門立法會,相信明(2022)年6月現有賭牌到期前,可完成賭牌重新招標程序。

經過為期45天的公開諮詢,特區政府日前公布《博彩法》諮詢總結報告,雖然未為賭牌數目及牌照年期定調,不過,多家投行均認為,諮詢總結報告的內容較預期溫和,而且諮詢結果反應正面。

花旗:賭牌續牌時間表清晰

花旗指出,就經營娛樂場幸運博彩的批給數量,特區政府繼續強調「質量」而非「數量」。鑑於總結報告中的用詞選擇, 如果最大讓步是數量從三個增加到六個,亦不會感到驚訝,不過,現階段尚不清楚衞星賭場的地位。至於賭牌年期,花旗則提到,市場已大致接受縮短賭牌期限,並有機會減至10年,與新加坡看齊。

花旗又指,總結報告中涉及澳門特區政府意見的披露很少,指政府對公眾意見的回應與9月中旬發布的公眾諮詢文件中已經寫的內容基本一致。此外,花旗特別指出。由於總結報告是選在聖誕假期前發布,反映特區政府仍致力於明(2022)年6月到期之前,完成一系列博彩牌照的重新招標程序,因此,花旗預料《博彩法》草案可能會在明年第一季度的某個時間提交立法會。

瑞銀:所有賭牌大幾率續牌

瑞銀報告則指,諮詢總結報告無任何驚訝之處,特別是總結報告中最多意見支持發六個賭牌,即維持現有賭牌數目,以確保穩定就業和競爭,反映現有賭牌持有者失去牌照機會微。 瑞銀料最終《博彩法》修正案會在「維持現狀」至「適度收緊」之間,較低機會出現苛刻營運環境。

富瑞:影響博彩業因素不止賭牌

富瑞金融認為,公眾反應較市場憂慮為正面,理應利好濠賭股,但認為續牌關鍵是特區政府及中央政府的意見,而目前行業不單在賭牌續期,於疫情復蘇和貴賓廳業務發展都有不明朗,維持較保守立場

大摩:政府將加強監管博彩業

摩根士丹利則表示,諮詢總結報告釐清公眾對關鍵討論點意見影響屬正面,意見普遍認為博彩經營批給數量應為六個、 期限約10年至20年之間、稅收與以前相同及股息被允許。該行料澳門未來對博彩營運商的監管將會加強,估計非博彩投資回報或會被稀釋。

摩通:報告有助緩解投資者憂慮

摩根大通發表研究報告表示,諮詢總結報告中沒有任何開創性的東西,是始於可理解的範疇,因為報告是在協商期間收集公眾意見的總結,應在即將進行的《博彩法》修訂中再作進一步的反映。而考慮到濠賭股,「沒有消息可能是個好消息」,認為該報告整體基調相當合理,應該有助於逐步緩解一些投資者的擔憂。

主流意見籲發六賭牌 牌照期限以十年為基礎

特區政府上周四(23日)公布公眾諮詢總結報告,主流意見認為賭牌數量應訂於六個,佔43.8%。社會普遍認同日後禁止再發放「副牌」,大部分意見認為賭牌數目應維持六個,除能確保就業,也能保障有穩定的稅收。

至於在賭牌期限方面,按現行規定,賭牌不得多於20年, 可獲額外延長多五年,即最長可達25年。有超過四成回應認為,日後賭牌年期應少於20年,並以十年作為考量基礎,在特殊情況下可再額外延長一年至十年。有約30%回應則支持維持年限20年。當局回應指縮短賭牌期限可令政府能因應發展趨勢及政策,對博彩業作出合適和適時調整,確保博彩業競爭力。

至於在諮詢過程中最具爭議的一項,是建議日後博企分紅時須先獲得政府批准,但諮詢結果顯示,不贊成此建議的意見較多,也是今次唯一一條諮詢建議的反對聲音多於贊成。當局表示,將會全面分析今次諮詢收集到的意見及建議,作為下一階段草擬修改《博彩法》的基礎。

另一項較大爭議的建議是在博企中引入政府代表。所收到的134個回應中,有近43%認同,近30%反對。反對理據主要是擔心政府介入會影響自由經濟的市場運作、干預企業經營效率及靈活性和影響博企獨立性等。當局回應說,引入政府代表能直接掌 握博企在管理或營運上的資訊,亦可能對業務運作及獨立性造成干預,故此會慎重考慮及平衡各方面因素。

多家投行認為《博彩法》總結報告反應正面,並料特區政府將按如期完成賭牌續期工作。(資料圖片)

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