「澳投(橫琴)投資發展有限公司」旗下有10間子公司,但只有五名員工。(審計署圖片)
澳門地少人多,資源缺乏,產業較為單一,有見及此,澳門政府於2011年斥資92.85億元成立「澳門投資發展有限公司」﹐主力投資橫琴及中山,嘗試為澳門開拓新出路,但投資多年究竟又有何成效呢?長達10年的投資,又有多少回報澳門市民身上呢?澳門審計署今(23)日披露澳投公司及其旗下子公司的細節內容竟然發現,澳投公司旗下註冊資本達70億元人民幣的「澳投(橫琴)投資發展有限公司」,竟然只有五名員工?
資料顯示,澳門投資發展有限公司100%獨資設立的子公司「澳投(橫琴)投資發展有限公司」,註冊資本為70億人民幣,其執行董事是「澳投公司」董事會主席呂紅。即是母公司「澳門投資發展有限公司」董事會主席呂紅,同時亦是子公司「澳投(橫琴)投資發展有限公司」的執行董事。不只如此,「澳投(橫琴)投資公司」旗下再有10間子公司,其執行董事亦是呂紅一人。
持70億公共資本 只有五名員工
除了公司、子公司及「孫公司」的高層都是同一人,更甚的是,「澳投(橫琴)投資公司」獲得70億人民幣的註冊資本,至今只有五名員工。旗下10間子公司分別是「澳投(橫琴)健康管理有限公司」、「澳投(橫琴)科技發展有限公司」、「澳投(橫琴)信息諮詢有限公司」、「澳投(橫琴)健康旅遊有限公司」、「澳投(橫琴)健康產業有限公司」、「澳投(橫琴)商務服務有限公司」、「澳投(橫琴)科研開發有限公司」、「澳投(橫琴)會議展覽有限公司」、「澳投(橫琴)科技孵化有限公司」及「澳投(橫琴)文化傳播有限公司」。10間子公司到現時都未有運作。
持近百億公共資本的澳投公司,近年「成績」有目共睹。 (審計署圖片)
公共資本企業應嚴格執行問責
審計報告強調,公共資本企業的地位重要、作用關鍵、靈活性強,是特區政府在不同領域謀求發展的重要依靠力量。為了達成當初各自被賦予的任務,公共資本企業的管理制度更有必要不斷自我完善和發展,要理順作出重大決策時的權責關係,優化公共資本企業的佈局結構,提高監管效率,防止資本浪費或流失,嚴格執行問責,實現企業健康發展,令特區政府出資經營的事業與資產達到保值增值的預期效果。
審計報告提到,按澳投公司所强調,推進經濟適度多元化探索特色及金融發展,一直是中央和特區政府的意願。正因為責任重大,意義深遠,澳投公司更應該在事前妥善統籌,確保有把握取得所需成效下才啓動而非輕率地志在參與。事前分析調研並非形式化的程序,而是有著實際且關鍵的把關功能,這種把關功能很大程度上取決於企業管理層自身的專業知識,難以單獨依賴委托第三者進行盡職調查而可達成。審計結果反映企業管理層在決定重大投資時有欠審慎,難以保障特區所投入的公帑妥善運用。 (編輯:陳嘉俊)