昭陽區城管局發布《關於規範中心城區養犬管理的通告》。(網站截圖)
雲南昭通市昭陽區城管局近日發布規定,要求「狗狗只能早上6時至凌晨零時出門,而且還得戴口罩」,引起網友熱議。
據澎湃新聞報道,昭陽區城管局12月3日發布《關於規範中心城區養犬管理的通告》,針對部分市民違規遛犬、未栓繩溜犬,犬隻隨地便溺等問題,作出進一步規範。新規除了要求「凌晨零時至早上6時出溜犬必須栓繩、犬隻佩戴口罩,養犬人及時清理犬隻排泄物」之外,還要求「早上6時至凌晨零時內,禁止任何犬隻進入包括中心城區主次幹道、背街小巷在內的公共區域」,在網絡上迅速引起熱議。
有網友認為《通告》是對市民負責的無奈之舉,建議「全國推行」;但也有部分網友質疑是否執法過度。有網友在「人民網」領導留言板上給當地政府留言指出,「養犬人只能凌晨12點到六點進行遛狗,這一規定既不文明也不合理,甚至沒有一點人情。」
據《瀟湘晨報》消息,針對外界的看法,昭陽區城管局一值班人員5日表示,該《通告》由上級部門領導批示後發布,市民有不同意見可以提出,其向領導反饋後將給予市民回覆。同時,該工作人員解釋,「犬隻戴口罩」是指戴防咬口罩,並非防疫口罩。
至於當地城管局是否能規定飼主遛狗時間,上海大邦律師事務所律師丁金坤認為,城管作為執法者須依法行政,不能擴大或減少執法的範圍,缺乏法律依據的《通告》是無效的,此外立法語言要嚴謹,「譬如何謂『背街小巷』,須有定義才有可操作性。」(編輯部)