三指標降幅明顯

澳門城市大學協理副校長 葉桂平

民聯智庫理事長 陳冰冰

就業與收入問題是疫情衝擊下民眾最關注的議題。 (資料圖片）

對於就業問題，課題組建議政府利用投資拉動經濟發展，加大基建投入增加就業機會。(見習記者郭善如攝)

民聯智庫與澳門城市大學「民生滿意度調研課題組」就本澳各項民生指標進行調查，結果顯示，在民生指數構建的11個 大指標裡面，食品安全、水質達標以及空氣質量這三大指標，居民滿意度較高，相信這與政府投入的資源、有效的政策措施息息相關，保障了本澳居民在一個宜居、良好的環境中生活，值得肯定。但對於居住、交通、醫療衛生等方面，市民的主觀滿意度稍呈下滑狀態，其中值得關注的是，與上一年(2020年)相比較，有三個指標降幅明顯，就業與收入下降16.12%，社會保障下降 15.38%，醫療衛生下降15.81%，值得深入探討。 【 見習記者郭善如報道 】

民聯智庫與澳門城市大學聯合課題組昨(30)日在氹仔民眾頤菁中心舉行《2020-2021年度澳門居民民生滿意度調研報告》發布會。本次問卷調查共發放問卷1,336份，有效問卷回收率為80.24%。

其中，就業收入主觀滿意度方面，政府引導居民就業的成效、工作薪酬水平這兩方面的滿意度大幅下降，分別為4.43分和4.88 分，課題組相信受到新冠肺炎疫情對本澳經濟造成的衝擊下，失業率和就業不足率的上升有直接關聯性。建議政府首要利用投資拉動經濟發展，善用現有土地資源增加公共基礎建設，更切實地擴大內需，提供相應的就業崗位；利用各項大型盛事節日、會展活動、夜間經濟等，創造更多面向本地人的就業崗位，對首當其衝受影響的行業落實保就業措施。長遠而言，課題組認為政府更應加快多元產業發展，聚焦產業發展定位，避免「各有各做」，帶動產業發展有效促進澳門的產業多元發展。

對養老保障信心下降

社會保障主觀滿意度從2019年的6.76分下降至5.72分，在11個民生主題中排名名降至第五，其中有一半受訪居民對本澳的養老保障政策評分低於中位數，對養老保障和養老金計劃的信心均呈下降，相信與受疫影響政府財政赤字而停止注資央積金有關。

課題組建議政府對長者和弱勢群體派發多一 期援助資金，減少因疫情遭受生活的壓力；同時， 將養老金提升至5,000元，與維生指數持平，保障長者的基本生活權益。長遠而言，設立「關愛基金」，推動構建雙層式社會保障制度。

醫療服務滿意度偏低 受訪者盼全民醫保

醫療衛生方面，滿意度從2019年的5.44分降至4.58分，其中，對就醫的輪候時間和醫療服務兩個方面的滿意度分別為3.73分和4.87分，均屬較低。

調查結果數據顯示，有754名受訪居民認為設立全民醫療保險制度最為重要，建議政府可考慮開展研究，透過設立醫療保障津貼方式，補貼居民商業投保，讓居民有更多的就醫選擇，緩解本澳「就醫難」問題。

新《博彩法》最關注本地僱員職業發展

除了11個大指標外，課題組通過調查和分析，總結了幾個民生熱點議題。首先在疫情防控方面，受訪者認為提升居民對接種疫苗的正確理解、 鼓勵企業推出疫苗接種激勵計劃、成立專門的疫苗接種工作組等三種措施最能提升居民疫苗接種意願。

在中小企業支援方面，多數受訪者認為2020年特區政府施政前三大優先方向應是降低物價及租金，保障居民生活、支持本地產業、確保勞工權益，穩定居民就業。青年就業方面，多數意見則認為應提供更多就業導向帶津培訓計劃與機會，並應制定相應的人才需求規劃，透過補貼等政策引導青年在大灣區就業。

在融入灣區與琴澳深合區方面，課題組建議政府應完善內部機制，使琴澳發展共同化，未來澳門 「擴充容量」，要在法律保障、人才聚集、稅務體制等方向上找到突破口，提升競爭力。

另外，對於新《博彩法》的修訂，居民關注最多的是推動本地僱員職業發展，有636名受調查居民指出此重點。排名二、三、四位的方面依次是推動非博彩元素的專案、經營娛樂場幸運博彩的批給數量並禁止轉批給、牌照的有限年限，分別有503名、500名和468名受調查居民反映存在上述關注方面。這些重點關注方面為政府後續應對疫情反覆提供了依據和方向。

至於設立全民基金，有逾半數受訪者對此表示關注，多數人最希望用政府財政盈餘儲備建立全民基金，且具備全民屬性，人人持股。