陳溥森:財政安排須照顧弱勢

解決財赤關鍵在恢復正常通關
10/11/2021
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解決財赤關鍵在恢復正常通關
解決財赤關鍵在恢復正常通關

社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森建議,疫下財政安排須照顧基層弱勢群體。(受訪者提供圖片)

社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森指出,特區政府公布了《2022年財政年度預算方案》,其中估計因受疫情影響明年博彩毛收入為1,300億元(澳門幣,下同),但由於整體民生福利措施及公共工程依然延續,故預算收入仍不足以應付預算開支,需從超額儲備中調撥303億元 填補。即使如此,明年也將繼續實施一系列惠民措施,包括現金分享、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃等。換言之, 明年的財政安排將是一份赤字預算。

既要積穀防饑亦要開倉放糧

新冠病毒肺炎衝擊全球,近兩年來不僅未有止息之象,更因病毒株迅速變種而不斷造成疫情反復。澳門在疫情衝擊下,整個經濟環境和就業狀況及市購銷都惡化,各界要求政府提供經濟援助的呼聲很高,近期政府順應民意,針對中小企推出八項支援措施,對緩解商戶經營壓力收到一 定效果。但明年疫情走勢並不樂觀,外圍經濟環境仍存在很大不確定性,政府財政預算採取「量入而出」和「積穀防饑」安排,無疑是一種穩妥的理財策略,事關世事難料,最雄厚的家底也難免會出現「坐食山崩」情況。不過當局亦要看到,疫情肆虐畢竟已有兩年,所有企業尤其是中小企業已傾力苦撐多時,普遍元氣大傷,政府要體察基層苦況,即使再緊縮開支,也要對中小企繼續實施稅、費、租減免,而且建議盡可能做到覆蓋面擴大、減免額增加。「開倉放糧」賑災是古今中外一種慣常做法,這樣有利於企業固本培元,有利安排就業和穩定社會。

至於政府取消中央公積金7,000元的特別注資,在目前形勢下肯定會對市民生活帶來不同程度影響,只不過是面對「共度時艱」大局,多數市民表示理解而已。事實上,自疫情爆發以來,政府為了抗疫情、穩經濟、保就業、顧民生,已動用了1,000億補貼財政開支,以推行一系列的普惠性援助措施,此舉應予肯定和讚賞。但是既然政府立足長期抗疫,就應該把目光關注到眾多的弱勢群體和長者身上,應有機制編排特別預案或設置專項基金,能讓有關部門及時地在特定的條件下對失業人士、傷殘人員、貧困家庭、年邁長者予以特別的援助。避免屆時優勢倉促上陣顧此失彼。

要徹底解決財政赤字預算,要促進經濟復蘇,關鍵在於口岸通關正常化,望政府在做好澳門疫情防控工作的同時,加強同內地的聯繫溝通,爭取各個口岸盡早實施正常通關,激活旅遊,帶旺整個經濟。

盡快恢復各口岸通關正常化,有助促進經濟復蘇及解決財政預算赤字。 (資料圖片)

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