經濟財政司司長李偉農強調,並非政府孤寒, 但疫下常態化情況下要「有所選擇」。(梁佩茵攝)
立法會全體大會昨(4)日以緊急程序審議通過《修改〈2021 年財政年度預算案〉》法案。(梁佩茵攝)
立法會全體大會昨(4)日以緊急程序審議通過《修改〈2021年財政年度預算案〉》法案,就當局早前推出「八項支援措施」追加23億元預算開支。會上多名議員質疑「八項支援措施」不夠精準,形容是「治標不治本」,未能惠及失業者等,又指援措款項未能用得其所,但又不得不同意通過以解市民及商戶燃眉之急,為此感到十分難過。經濟財政司司長李偉農回應時強調,並非政府孤寒,但疫下常態化情況下要「有所選擇」。他又直言,今年還要再修改多一次預算開支,主要原因是賭收不足。 【本報記者鍾佩茵,梁佩茵報道】
會上多位議員關注「八項支援措施」的標準及準則,質疑支援措施精準度不足。議員李靜儀指出,疫下政府出手援助居民是必須的,但對中小企而言,有生意才能解決根本問題,直指相關貸款措施是「治標不治本」;議員梁孫旭則問及早前發放電子消費卡計劃的成效,同時是否有條件再次推出消費卡計劃。
訪澳旅客未恢復僅能靠經援
議員宋碧琪則表示,現時訪澳旅客不足支撑本澳市場經濟運作。她又問及推加23億元經援開支中,有2.5億作彈性處理,是否已包含失業、商戶等人士。宋碧琪強調,在訪澳旅客未完全恢復時,只能靠經援這一招,方可穩定澳門社會發展。議員龐川則認為,上述計劃可節省公帑開支,期望政府可解釋推出計劃的具體想法。
濟財政司司長李偉農作引介時表示,澳門特別行政區政府經聽取社會意見及作出綜合考慮後,透過動態管理策略並在善用公共財政資源的前提下,於上月11日公布推出八項支援措施,以紓緩中小企的經營壓力及就業人士的困難。預計僱員及自由職業者援助款項計劃,受惠者10.9萬多人,預算開支為10.9億元;至於商號經營者援助款項計劃,預計受惠商號經營者1.5萬多戶,預算開支為9.5億多元。
留有2.5億作財政彈性處理
實施本項措施所需的公共財政開支約為20.5億元,考慮到目前尚有一部分潛在受惠者的數量未完全掌握及有必要需留一定的財政彈性,確保措施在落實過程中獲得充足的財政支撑,故為此配備23 億澳門元的開支預算。
動態調整經援不閂後門
對於「八項支援措施」援助不足的質疑,李偉農強調,並非政府「孤寒」。他續稱,今年賭稅收入將降至2007年水平,但現時社會福利等剛性開支則仍維持在2019年的最高水平,基本福利開支維持在225億元。他重申,不是政府不肯花錢,而是疫情常態化下要「有所選擇」。但他補充指,所有相關的援助措施都會因應動態情況而變化,政府不會「閂後門」,但寧願現時做充足準備,以應對疫情下的動態變化。
先幫助急需支援人士
至於「八項支援措施」不夠精準的批評,李偉農回應指,僱員及自由職業者援助款項計劃中預計有11萬人士可受資助,而11萬人已超過本地就業人數三分之一,李偉農稱,他真的要拜託大家,先幫助這批急需支援的人士。他又指,今年首兩季大部分行業恢復得不錯,而接下來,疫情嚴重程度仍未能夠預計。
賭收不足需再追加預算
是次法案是今年第二次修改預算,但李偉農直言今年還需再修改一次預算,主要原因是賭收不足。他指出,直至現時為止,兩年間赤字預算達致887億,加上是次23億,會達到900億元,而明年赤字預算共303億元。他續稱,2012年特區政府儲備共有1,002億,換言之,近兩年疫情時間已動用了回歸至2012年的所有財政儲備。他強調,希望透過今輪針對性援助措施,先幫助收入不理想的中小企和就業人士。他又反問,難道要政府只看眼前而不顧長遠?