博監局：支持發掘新興旅遊產業

博彩監察協調局副局長廖志聰期望大眾可踴躍發表意見，諮詢期後局方會整理及收集意見作分析。（鍾佩欣攝）

修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》現正進行為期45日諮詢工作， 博監局安排一連四天（22 至25 日）合共舉辦八場公眾諮詢會。在前三天的六場諮詢會上，有與會者希望博企承擔更多社會責任；亦有與會者關注政府代表進入博企董事會的具體操作。對於如何推動博企與政府合作建設非博彩元素，博監局回應稱首先需有社會共識，局方支持體育旅遊、文化旅遊及發掘新興產業等，作為未來非博彩元素項目的重點探究方向。最後兩場公眾諮詢會將於今（25）日舉行。【本報記者鍾佩欣、梁雄業、梁佩茵報道】

一連四天舉行的修改《博彩法》公眾諮詢會昨（24）日進行到第五、六場，與會者主要關注博企所承擔的社會責任、以及保障就業等方面。有出席團體建議賭場員工不得輸入外僱，以及要求競投賭牌的博企提高員工退休供款比例，以加強對本地員工保障；有意見指出現時博彩業沒有年輕的生力軍加入，期望政府關注。

《博彩法》規定博企承擔社會責任

另有與會者建議加強博彩業監管力度及提升員工向上流動機會，而未來亦需加重博企所承擔的社會責任比例，以推動整體經濟發展，帶動及輔助其他行業發展。博彩監察協調局副局長廖志聰回應時稱，企業的社會責任與社會經濟及環境有關，需要與時並進，而現行《博彩法》已規定承批公司承擔一定社會責任。

法律及准照廳廳長古立文補充，諮詢文本中建議承批公司應承擔各種社會責任，包括支持中小企發展；支持本地產業；確保勞工權益；聘用殘疾或康復人士；支持公益活動；支持各種教育、科研、文化交流活動等。

有與會者建議未來博企可與政府合作建設非博彩元素設施，廖志聰回應稱，與會者的建議方向及內容與政府大致相同，他指出，推動非博彩元素需先有社會共識，而局方會從助力體育旅遊、文化旅遊的興起；支持引入與博彩相關的製造業落地本澳；發掘新興產業，舉辦各類型的國際或知名盛事及比賽等，作為未來非博彩元素項目的重點探究方向。

政府代表不會影響博企營運

在前（23）日舉行的第三第四場公眾諮詢會上，有與會者問及政府代表進入博企董事會的具體操作。廖志聰表示，指派政府代表目的是增加特區政府在幸運博彩承批公司的直接監察權，讓特區政府在博企的日常運作中，有更大的監督力，更有效地保障產業發展及整體的社會利益，預防一些對澳門博彩業發展不利的情況出現，他強調，政府代表不會對博企的營商構成影響。

續牌及審批賭枱重質不重量

在上周五（22日）舉行的首兩場公眾諮詢會上，有與會者希望當局在審批賭枱數量及續牌方面，要考慮博企對本地經濟、中小企、非博彩元素及文化產業的支持度，以及對本地僱員的政策等。

博監局法律處處長許爽瑜重申，為確保市場規模的穩定性，設定批給數目時，適宜從「重質」的方向考量，而非「重量」。限制批給數目不等於削減市場競爭力，而是在保持博彩市場規模的穩定性和開放之間取得平衡，讓特區政府可吸納發展潛力高和資金雄厚的企業進入本澳博彩市場，提高本澳在國際旅遊博彩市場的競爭力。

有與會者關注刑事責任的條文及賭廳現金存放的規定，許爽瑜指出，文本建議非法接受現金或其他款項的存放罪，即承批公司以自己名義或透過其股東或僱員，接受他人的現金或其他款項存放，並為此活動支付或承諾支付報酬或任何其他形式的回報，如沒有其他法律對此科處更重的刑罰，則建議對該行為處以最高五年徒刑或科罰金。如任何人假借承批公司或博彩中介人的名義，或透過某些事實使人誤解或受騙相信其與承批公司或博彩中介人具有密切關係，從而實施有關犯罪者，亦受同樣處罰。

博監局昨（24）日舉辦第五及第六場修改《博彩法》公眾諮詢會，與會者人數不多但都踴躍發言。（鍾佩欣攝）