審計署「衡工量值式審計報告」《民政總署對休憩用途市政設施之管理工作》昨日出爐,指民署去年花了近億元公帑,結果被發現十個休憩市政設施出現地磚爆裂、垃圾滿布、運動設施生鏽及損毀、塗鴉、玻璃爆裂、告示板損毀、十隻龍舟沉沒湖底……審計署直指民署浪費公帑、粗心、疏忽、麻痺大意等弊病完全暴露公眾眼前,同時亦影響政府部門在市民心目中的形象!
觀乎是次《審計報告》,除了民署「卸膊」藉口令人失笑外,最讓人質疑的是,民署去年花了4,400多萬用於清潔及綠化外判工作上,但竟然沒有相關開支的明細!有學者指出,民署對外判監管乏力,是造成是次致命「死因」;檢討其尾大不掉的架構,亦正是時候。
審計署自2014年4月至2016年3月期間,在全澳十個休憩市政設施進行觀察,發現大量設施損毀及衛生惡劣問題,當中又以三個重災區,即西灣湖廣場周邊、祐漢街市公園及南澳花園休憩區,弊病最顯著。
在審計署發現的30個問題中,28個屬於民署巡查後也未有發現的,當中11個問題審計署早於2014年4月已書面通報民署,但直至2016年3月仍未作出改善。對一些具有即時危險,容易造成意外受傷的損毀設備,民署不但沒有及時維修,連圍封警示危險也鮮有執行。
審計署針對民署管轄的十個休憩設施作實地觀察,發現地磚爆裂、垃圾滿布、龍舟沉沒、塗鴉、運動器械損毀等諸多問題。 (《審計報告》圖片)
卸責理由牽強又可笑
民署被審計署狠批「賴皮」、「卸膊」的例子極多,以西灣湖廣場為例,多處地磚爆裂及凹凸不平,民署解釋不維修有二,先是配合西灣湖夜市,二是配合輕軌工程,倘若重修翻新,到時豈非又要挖掘重鋪多一次?而沉在西灣湖底的十艘龍舟不被撈起,民署解釋,是龍舟可作為魚類棲息的人工礁堡!
4,000萬「冇單冇據」都得?
雖然民署事後回應審計報告,指已設有定期巡查及維修機制,但審計署卻不收貨,直指民署有關機制在設計及執行上,明顯存有不足,安全措施亦沒有確切執行。
另外,對於民署花費巨額公帑,卻沒有相關開支的明細,例如去年花了4,417萬元用於綠化及清潔外判工作上,結果竟然沒有明細!《審計報告》指出,民署對外判服務欠缺適當監管,不但如何花費公帑不明不白,且承接外判的公司其工作亦極馬虎,有部分抽查地點長期存在環境骯髒問題,影響市民遊客的使用意欲。
《審計報告》指出,休憩設施出現安全隱患,不但有違設立休憩設施的初衷,管理者的粗心、疏忽、麻痺大意,更完全暴露於公眾眼前,為保障設施使用者的安全,民署應認真檢討問題,切實改善相關工作,而是次《審計報告》已送呈行政長官審閱。
民署接受批評求改進
對於《審計報告》的指責,民署在回應中表示,認同報告並接受相關意見及建議,又指今次審計工作提供了一個良好機會,讓民署可以從多個角度看到工作上的不足,日後會實事求是積極跟進。《審計報告》最後稱,政府當然有責任完善管理休憩設施,但有關環境衛生問題的根源卻並非政府,當中有大量生活垃圾都是市民留下的,報告呼籲市民愛護公物,注意環境衛生,珍惜公共資源。