特區政府早前推出《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021—2025年)》(以下簡稱「二五」規劃)諮詢方案，提出完善社會保障制度體系。
板營坊會理事長劉國燊冀「二五」規劃建立養老金調升機制，同時推出更多鼓勵措施，支持中小微企發展，讓大部分中小微企 有能力建立中央公積金制度，建立更加完善的雙層式社會保障制度，從制度上全面提高居民的退休生活保障水平。
劉國燊表示，目前居民退休養老保障收入主要包括養老金、非強制性中央公積金和中央儲蓄金三部分，建立了雙層式社會保障制度。但養老金作為基本的退休保障，仍沒建立合理的調整機制，其給付金額甚至追不上消費通賬，無法有效發揮其基本保障功能。三年前，政府雖已建立非強制性中央公積制度，但目前仍有不少中小微企仍未落實相關制度。此外，中央儲蓄金作為居民退休保障基金之一，其發放由政府財政收入狀況決定，如受新冠疫情衝擊，今年政府按規定取消了7,000元發放金額。
他又表示，隨著本澳人口持續老化， 凸顯建立完善的社會保障制度更具迫切性。政府推出“二五”規劃諮詢方案，提出完善社會保障制度體系，是順應社會普遍訴求的體現。冀政府依照社會經濟發展水平和消費通賬指數，定期對養老金進行調整，建立恆常化養老金調升機制，使養老金的基本保障功能作用得到有效發揮。同時，隨著養老金支出越來越龐大，亦要拓寬基金的收入渠道和增加基金投入，確保基金正常運作。
與此同時，他冀政府推出更多鼓勵措施，支持中小微企發展，創設條件，讓大部分中小微企有能力落實建立中央公積金制度，推動中央公積制度逐步向強制性方向過渡，建立更加完善的雙層式社會保障制度， 從制度上全面提高居民退休生活保障水平， 讓居民過上後顧無憂的退休生活。
板營坊會理事長劉國燊冀「二五」規劃構建完善的雙層式社會保障制度，從制度上提高居民退休生活保障。(板營坊會提供圖片）
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