「二五規劃」中提到將優化博彩業結構，持續擴大中場收益佔比，嚴格審批新增賭枱申請；推動非博彩業務持續發展，完善法律法規，包括積極推動《旅行社業務及導遊職業法》的立法工作，制定有關人才引進的法律法規。 澳門經濟學會理事長柳智毅表示，「二五規劃」提出的以 豐富世界旅遊休閒中心，依法監管、優化結構為方向的博彩業健康發展方向，他認為是高度重視博彩業相關法律法規的完善，笑言：「博彩娛樂休閒，唔係賭身家賭命」， 將博彩業特別是中場業務達到建康規範發展至關重要。他認為政府能夠做好監管與市場的平衡，加強與市場、行業、社會的溝通，在維護好本澳經濟金融和就業市場的穩定的前提下，妥善推進博彩經營權重新競投工作。
整體而言，柳智毅對於「二五規劃」相當滿意，認為能夠有效連接「一五規劃」，並能回應當下處境。他指 出，「一五規劃」發布時，為澳門經濟發展最為迅速的時期，當年主要以民生福利為首要考量，與民共享經濟成果的紅利。不料2020年出現新冠疫情，世界各地都始料不及，澳門作為旅遊城市不能幸免，「二五規劃」亦隨之將重心由民生轉至經濟，多談一些適度多元發展、博彩業監管以及怎樣配合最近的橫琴發展，令未來五年能夠在疫情下站得住腳。他認為十年來的兩個規劃的立意相當清晰合理，接下來便要看政府怎樣落實推行。
澳門經濟學會理事長柳智毅對於「二五規劃」相當滿意，認 為能夠有效連接「一五規劃」， 並能回應當下處境。(《力報》攝影組攝)
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