琴澳一線 「大一站式」通關

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》昨日舉行保安司及運輸工務司範疇的媒體介紹會。（陳宇東攝）

海關關長 黃文忠

建設辦主任 林煒浩

保安司司長黃少澤表示，未來粵澳兩地政府將逐步推進全面開放澳門機動車便利入出橫琴。 （陳宇東攝）

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》昨（15）日舉辦第三場媒體介紹會，保安司司長黃少澤、運輸工務司司長羅立文出席，介紹便利通關和工程項目。其中黃少澤介紹，橫琴口岸客貨車通道將實施「大一站式」新通關模式；而橫琴口岸規劃將分為三階段，預料明年將建成客貨車查驗區域。此外，粵澳亦將逐步推進全面開放澳門單牌車便利進出橫琴。【本報記者陳宇東、鍾佩欣、陳嘉俊、劉艷萍報道】

保安司司長黃少澤在會上介紹，橫琴粵澳深度合作區實行「一線放開、二線管住」的分線管理政策（澳門與橫琴之間為一線；橫琴與內地之間為二線），建立澳門與橫琴一體化高水平開放體系。放開「一線」方面，經「一線」進出貨物繼續實施備案管理，簡化申報程序和要素，並研究調整橫琴不予免保稅貨物清單政策，以及積極推行合作「合作查驗、一次放行」通關模式，便利人員進出。他又稱，橫琴口岸二期永久客貨車通道實施「大一站式」新型通關模式，橫琴口岸二期工程預計明年年底完工。

「大一站式」通關 人車一次查驗

海關關長黃文忠表示，「大一站式」新型通關模式，即通關車輛及其駕駛者只需要進行一次查驗，便可完成澳門與橫琴之間的邊檢、關檢及檢驗檢疫通關程序，提升車輛通關效率；而橫琴口岸設出入境車道各15 條車道（九條客車車道、六條貨車車道），共30 條車道，實施24 小時通關；每日最大通關車流量可達43,000 架次。而針對出入境貨車及所載貨物只需要進行「一次機檢」，提升貨物通關速度。

內地貨進橫琴徵收出口關稅

至於「二線」管住方面，黃少澤稱，進入內地的免保稅貨物按規定徵收關稅和進口環節稅；至於從內地經二線進入橫琴的貨物視同出口，按現行稅收政策規定實行增值稅和消費稅退稅，涉及出口關稅的應稅商品將徵收出口關稅，並根據需要辦理海關手續。亦將研究調整適用退稅政策的貨物範圍，實行負面清單管理，「二線」對人員進出則不作限制。

治安警察局局長吳錦華表示，橫琴口岸規劃及未來發展分為三個階段，首階段已投入使用，包括旅檢大廳、二層交通平台建成部分，以及蓮花大橋南側橋面，面積6.6萬平方米。第二階段是蓮花大橋北側橋面、交通平台後續建成部分和永久客貨車查驗區域，預計在2022年完成建設；而連接澳門大學橫琴校區的快速通道，正在規劃籌建中，工務部門將盡快投入建設，連同第一階段總面積為16.7萬平方米。第三階段是推進澳門輕軌延伸至橫琴口岸的相關區域。

已批出6,777 個單牌車入琴配額

而在單牌車入出橫琴政策方面，黃少澤表示，開放澳門機動車入出橫琴政策自2016年12月實施以來，按照「按部就班、逐步推進」的原則，配額總量由最初的400個，逐步增加至今年3月15日的10,000個，同時放寛申請條件，新增允許18歲或以上澳門居民申請機動車輛入出橫琴資格。自2021年7月1日起，配額指標由每月300個增至每月500個。他又補充，至昨日已批出6,777個，餘額3,223個，未來粵澳兩地政府將根據新橫琴口岸通行能力及道路交通流量等，逐步推進全面開放澳門機動車便利入出橫琴。

電單車可進入橫琴？未來需研究

有傳媒關注全面開放機動車入橫琴是否包括電單車？保安司司長黃少澤表示，根據現時政策，電單車不可以上橫琴大橋，當然將來電單車可否進入，需要政策上研究。運輸工務司司長羅立文亦補充電單車不可上蓮花大橋。至於創新通關模式方面，海關關長黃文忠表示，預計2022年尾與內地達成協議，生態方面已做了評估。

澳大東北角設通道橋連接橫琴口岸

建設發展辦公室主任林煒浩指出，現時只有澳大河底隧道由澳門連接橫琴，未來將設一條橋由澳大連接橫琴口岸，通道橋是為了澳門大學的師生在澳門與澳大之間多了一個選擇。林煒浩指出，項目現時做前期工作中，會在短期內啟動，而橋的落腳點在澳大東北角。

林煒浩指出，澳門大學連接橫琴口岸通道橋項目，通道橋將連接澳大與蓮花大橋引橋的引留接駁口；初步方案是有兩條橋樑，一條是400米，另一條是240米。橋樑除了通車外，還設有行人專道。而該項目正在做前期工作中，會在短期內啟動。

未來琴澳一線關將採取「大一站式」創新通關模式。（東方IC 圖片）