地方債首次來澳

8月起，內地地方政府發債進入快車道，為經濟增長護航。(新華社圖片)

澳門銀行公會主席澳門管理學院教授葉兆佳：今次發債計劃將進一步强化廣東省與港澳特區在資本市場上的合作。

澳門科技大學副校長兼商學院院長蘇育洲：中國發行的債券利息相對外國的要高，相信有一定吸引力。

澳門管理學院教授唐繼宗：在環球經濟市場不穩定的情況 下，廣東發行的地方債相信對投資者而言是具吸引力。

廣東省財政廳周二(24 日)發出通知，為深入貫徹落實黨中央、國務院推進粵港澳大灣區建設的有關決策部署，廣東省政府計劃在澳門發行人民幣地方政府債券，而為做好有關工作，將組建廣東省在澳門發行人民幣地方政府債券承銷團，具體發債規模暫未公布。有關承銷團的申請於本(8)月底截止。這是首次有省份在港澳發行地方政府債券。

有金融業界人士透露，上述境外地方債將於10月分別在澳門和香港發行。並形容今次債券發行是中央又一項支持澳門債券市場發展的有力措施，相信將進一步强化廣東省與港澳特區在資本市場上的合作，為市場提供增量的發展空間。有學者指出，上述地方債投資風險較低，對國內外投資者而言具有一定吸引力。 【 本報記者吳泳欣報道 】

澳門銀行公會主席葉兆佳昨(25)日接受本報訪問時表示，近年來，業界一直有建議探討地方政府赴境外發債融資，經中央政府批准，由廣東省政府和深圳市政府先行試點，計劃於10月分別在澳門和香港發行境外地方債。他形容，此次試點有利於促進粵港澳大灣區內主要經濟中心的資源互通，進一步强化廣東省與港澳特區在資本市場上的合作，為市場提供增量的發展空間。

廣東地方債收益比國債更吸引

葉兆佳指出，地方債由地方政府信用背書；而廣東、深圳作為中國最發達的地區，認為其發行的債券安全性非常高，同時在收益率上相比國債會更有吸引力，可能成為未來離岸人民幣資產配置的重要品種，也是促進人民幣國際化的重要一環。

葉兆佳認為，此次專門安排由廣東省在澳門發行地方債，是2019年國債在澳發行後，中央又一項支持澳門債券市場發展的有力措施，同時也豐富了澳門債券市場的品種，為今後其他地方政府來澳門發債，奠定了基礎。

環球市場不穩下具一定吸引力

澳門管理學院教授唐繼宗接受本報訪問時分析， 上述債券由內地地方政府發行，風險較低，既有一定回報，在環球經濟市場不穩定的情況下，相信對投資 者而言是具吸引力。他又相信是次地方債的發行，必定對支持本澳經濟適度多元發展大有助益，特別對本澳金融產業發展有促進作用。

利息相對高能吸引外國投資

澳門科技大學副校長兼商學院院長蘇育洲亦認同今次地方債發行會為本澳帶來良性影響，讓港澳投資者可分享內地經濟發展成果。他在接受本報訪問時 稱，按上述債券面向全球投資者承銷，對外國投資者而言，中國發行的債券利息相對外國的要高，相信有 一定吸引力；風險則視乎外匯變動的情況。他又提到，未知今次債券發行在稅務方面會否提供優惠，相信這亦是吸引投資者的因素之一。

兩年前國債發行超額完成

中央政府曾於2019年7月4日首次在澳門發行了20億元(人民幣，下同)的國債，包括面向機構發行的17億元人民幣國債，期限三年，票面利率為3.05%；面向個人投資者發行的三億元人民幣國債，期限兩年，票面利率為3.3%。

其中，機構債券投資方面，上述國債發行受到了離岸市場廣泛歡迎，有關貨幣當局、政府性基金、養老金、商業銀行、基金及資產管理公司等類型投資者 踴躍認購，錄得54億元人民幣訂單，超額完成。機構債券投資者澳門地區佔比67.01%、香港地區佔比28.49%、其他地區佔比4.50%。

個人投資者方面，通過各配售銀行申請認購零售國債的累計認購金額超過5.66億元人民幣。

內地地方債放量將進入「快車道」

《中國證券報》上周報道，今年內地地方債發行高峰將在8月和9月出現，但各地主要會參考項目實際進度組織發行，而地方債的發行量將提振年內和明年一 季度的基建投資。

報 道 稱，8月1日至15日，地方債發行不足1,700億元， 但8月16日至8月22日，單周就發行3,781.65億元，創下單周新增紀錄。財政部數據顯示，今年1至7月，各地組織發行新增地方債約1.8萬億元，而2021年預算安排新增地方政府債務限額為4.4萬億元，「發債節奏」有所滯後。《中國證券報》 稱，今年接下來時間，地方債發行放量將進入「快車道」。外界預料，為護航內地經濟增長，8月地方債發行規模有望突破萬億元。

廣東省財政廳擬來澳發行人民幣地方政府債券。 (《力報》攝影組攝)