議員宋碧琪
MTel 電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明表示，雙方互連上的制約，對於新投資者而言是明顯不公平，直言是「鬥唔過」CTM。
電子通信服務品質攸關社會整體發展，若本身市場不具備競爭力，澳門在這方面必將落於人後。(《力報》攝影組攝)
新的固網營運商加入市場，本應提升電信服務品質，營造有利的市場競爭，但多年來從未實現。(《 力報 》攝影組攝)
MTel作為本澳第二家獲得固網牌照的電信營運商，因為種種原因，發展多年市佔率仍只有不到5%。(《力報》攝影組攝)
不少民眾應該印象深刻，本月4日，全民核檢的第一天，澳 門電訊部分固網機組在下午出現故障，全澳超過45,000用戶 固網服務受影響，其中消防局三條緊急熱線更因此中斷長達四小時。消防局接聽的緊急電話，很可能是攸關生死的重要電話，四小時的中斷，後果可能非常嚴重。
頻繁發生的嚴重故障事件，已經讓本澳民眾不勝其擾，人們不禁要問，為何澳門人必須忍受價格高、服務差、故障常態化的電信服務？而理應開放競爭的市場，為何仍是「一家獨大」？這種情況究竟還要忍耐多久？【 本報記者鍾佩欣特別報道 】
議員宋碧琪接受本報訪問時指出， 上述事件相當嚴重，特區政府有責任徹查清楚，予公眾一個交代。而事件更反映出現時澳門電訊存在的負面問題，頻繁引起坊間不滿。
宋碧琪舉例指本澳存在網絡黑點問題，即某地區信號不良，讓居民苦惱多年。但澳門電訊對此的反應，則是要居民提供更多地點資訊。宋碧琪批評，作為特許公司，有責任及義務保證本澳網絡安全性及穩定性，稱：「唔係市民提你，你先去做，係你自己要做好先。」在一個開放競爭的市場， 服務不佳、系統不穩的營運商，理應會被市場機制所淘汰，但是在本澳，常常被市民詬病的澳門電訊，卻反而能長期獨霸市場，原因在於本澳電信特許資產即是由澳門電訊管理和營運，既是設施管理者，也是系統營運者，自然佔據巨大先天優勢。 事實上，本澳固網服務營運者，並非只有澳門電訊一家。為了落實全面開放電信市場的發展需要，2012年特區政府就固定公共電信網絡(固網)牌照進行招標，最終由「MTel 電信有限公司」得標，於2013年6月4日起開始運營，至今年(2021 年)12月31日到期。
當時電信管理局局長陶永強指出，隨著新固網營運商加入，有助分散原來單一網絡可能產生的風險，亦可強化本澳公共電信網絡的建設和服務，營造有利市場競爭的環境，為提升服務質素及下調價格創造空間。「讓居民享受價格更合理、更多元化及優質的電信服務」。
預備隊如何和正選隊談競爭？
時隔多年，澳門的電信市場顯然沒有達到當年的期望。 「鬥唔過」，MTel電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明接受本報訪問時說，該公司的網絡已覆蓋全澳樓宇99%，正按既定規劃推進整體業務，然而經過多年的發展，現時該公司互聯網服務佔澳門市場仍少於5%。 徐德明表示，MTel拿到固網牌照，等於是一個「後備方案」。
MTel是獨立建網，與CTM的網絡分開，「佢哋有佢哋一張網，我哋有我哋一張網 」原則上不需要向CTM租借他們管理的特許資產。
儘管如此，MTel的發展仍然要看CTM臉色。
互連頻寬僅100M 增大要收費
根據 MTel 的公開資料，該公司的固網以全光纖技術建立，其核心機房與光終端機房之間以10G或最高100G設備雙線連接，保證用戶能夠高速訪問政府、企業和其他互聯網服務。不過，MTel與CTM之間的傳輸頻寬，多年來一直停在100M，只有其光網架構1%的連線速度。徐德明用「莫名其妙」來形容這種狀況。
根據固網牌照和相關法律賦予的權利義務，本澳電信營運商之間有責任實現本地互聯互通，以達到提升本地用戶體驗及保證資訊安全的目標。根據MTel 於 2017年發出的公開聲明，MTel曾向CTM及監管當局提出「各自承擔成本」的模式實現互連互通，希望將頻寬增大至 1G，然而對方則堅持以「商業模式」進行。最後監管機構僅稱兩公司增大連接屬雙方探討的商業行為。
「即係你要增大，對方就收錢，又係用呢啲招數。」徐德明說。 疫情期間，曾有客戶反映兩間公司互連互接是長期「大塞車」，徐德 明苦笑：「係未試過通(順)過」。
他強調，MTel作為提供互聯網服務的公司，奈何與澳門電訊之間的互連互接不結算頻寬僅有100M，與當時商議的1G有明顯的落差， 導致本地存取需繞到外國地區，雖則過去已在《網絡安全 》等方面提出意見，惟截至現時仍未有進一步的溝通處理。
不求扶持 但求公平
徐德明稱，這不僅是一間公司與另一公司的事情，而是整個地區的問題。全世界包括澳門移動網互相間的連接都是不收費的，兩間公司的牌照中都明確列明需「互連互接」，現時的情況完全不能滿足現今互聯網服務的基本需求。雙方互連的制約，對於本澳新投資者而言是明顯不公平，直言是「鬥唔過」。
徐德明亦提及，期望在澳門建設互聯網交換中心(MOIX)，即互聯網營運商互相聯繫。他強調，不一定要政府扶持新加入的投資者， 但必須要營造公平、反壟斷的合理競爭環境予大眾。
回到8月4日下午的情境，當天消防局緊急熱線中斷，但是身為 「後備隊」的MTel，與CTM的互聯頻寬只有100M，當年所說「分散單一網絡風險」、「確保網絡安全」的基本目標都達不到，更遑論實現有效的市場競爭、提升服務品質？
特區政府多年前已開放電信市場，但至今仍是「一家獨大」局面，掌握特許資產的一方對其他競爭者形成排擠，導致本澳電信市場嚴重失衡傾斜。(《力報》攝影組攝)
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