意見籲釋放特許資產 創造競爭力

意見質疑，為何一些公家樓宇只能由澳門電訊使用？(《 力報 》攝影組攝）

意見認為，競爭互動是促使產業向上發展、 創造優質服務與合理價格的重要因素。(《力報》攝影組攝)

MTel 電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明指出，特許資產開放使用，能鼓勵更多投資者加入本澳市場，形成有效競爭。(《力報》攝影組攝)

議員宋碧琪稱，從產業發展的角度來看，必要時即使「蝕底」都要考慮補貼。(《力報》攝影組攝)

MTel是本澳第二間固網服務運營商，獨立鋪設管線。(MTel提供圖片)

一直以來，澳門電信服務費用居高不下，服務品質又備受詬病， 居民抱怨已久。由於本澳人口較少，市場較小，許多服務價格有時相較鄰近地區偏高，不過，有意見認為，若能有效開放「特許資產」公平使用、刺激電信市場競爭，或有空間能夠在提升服務品質的情況下降低費用。【 本報記者鍾佩欣報道 】

隨著政府與澳門電訊的「特許資產」合同今年12 月 31 日到期，本澳電信服務質量問題再次引起熱議，而「特許資產」的處置，則是其中的關鍵。

議員宋碧琪認為，需視乎政府如何看待基礎 建設的重要性，從產業發展的角度來看，政府在 必要時亦需「蝕底」，若政府認為電信基礎建設對於澳門未來發展是重要的，「政府補貼都要去做」，與鄰近地區形成有利競爭，方可推動產業發展，從而吸引外地投資者來澳發展。

MTel電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明接受本報訪問時則表示，目前政府並沒有對電信方面有任何資助，他好奇，例如乘坐巴士政府亦有補貼居民，為何互聯網方面則沒有？

釋放特許資產或有降價空間

他認為，不少居民反映本澳電信收費較鄰近 地區昂貴，其實是因為鄰近地區人口基數較大， 分擔建網費用相對容易及快捷，反觀澳門人口基數少，與香港相比之僅十分之一，「若果本澳電信費用再下調，我相信沒有投資者會參與其中，運行50年，都未必能回本」。

但整體而言，若日後「特許資產」獲得「釋放」，多間網絡營運商可在公平條件下取得使用 權，網絡支出成本降低，居民在電信收費上同樣會有下調空間，他笑言這是一個簡單財務計算題目，「成本可以下調10%，我相信我們的收費亦可下調10%，我覺得這才是公平的。」他直言，「特許資產」是屬於政府所擁有，澳門電訊公司僅作為管理及營運，而不應由澳門電 訊獨家享用。最理想狀態應是交由第三方管理， 不應交給任何一間電信營運公司負責。

「球證係佢 球員又係佢」

徐德明指出，現時「特許資產」所使用及管理的為同一間電信公司，事實上是明顯不公平， 「球證係佢，球員又係佢」，期間又是否按照合同細則來執行？若未來特許資產管理交由公平公正的第三方機構所負責，相信可釋放更多公家的資產予多間營運商所使用，他以自家MTel為例，來澳建網可為本澳提供更優質的電信服務及另一選擇，在固網方面進一步產生競爭互動機制，若日後特許資產放開使用，更可協助類似該公司的投資者加入本澳，相信能令整個市場環境更公平及起到正面競爭作用。

於同一大樓經營 方便管理

徐德明表示，作為電信公司，如果能像澳門電訊那樣可以使用公家的資產，自然是十分樂意，比如新城A區將會使用共同管溝，該公司正參與其中商議，屆時興建完畢後則可共同使用。至於公家樓宇方面，他質疑澳門電訊高地烏街及氹仔電訊綜合大樓亦屬於「特許資產」，為何現階段只有澳門電訊有權使用，當中租借費用上又是否合理？若未來各間網絡營運商於同一大樓經營，坦言在管理上會更為方便。

至於坊間有人推測「特許資產」合同到期後，或會以續約的形式委托管理，徐德明則直言這是傾斜政策，「點解要傾斜他們(CTM)嗰邊？係咪無其他公司識得管理？」 但政府仍未能回應傾斜政策的原因，另有企業更揚言部分「特許資產」由他們所擁有，徐德明指：「真係夾硬嚟」，他相信特區政府是有能力解決「特許資產」監管及管理問題， 不會任由一間公司長期壟斷。

意見認為，若特許資產能有效釋放，將能夠刺激市場、創造競爭，也有空間能夠下調電信費用。 (《力報》攝影組攝)