MTel電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明指出,特許資產開放使用,能鼓勵更多投資者加入本澳市場,形成有效競爭。(《力報》攝影組攝)
議員宋碧琪稱,從產業發展的角度來看,必要時即使「蝕底」都要考慮補貼。(《力報》攝影組攝)
意見認為,競爭互動是促使產業向上發展、創造優質服務與合理價格的重要因素。(《力報》攝影組攝)
MTel是本澳第二間固網服務運營商,獨立鋪設管線。(MTel提供圖片)
意見質疑,為何一些公家樓宇只能由澳門電訊使用?(《力報》攝影組攝)
一直以來,澳門電信服務費用居高不下,服務品質又備受詬病,居民抱怨已久。由於本澳人口較少,市場較小,許多服務價格有時相較鄰近地區偏高,不過,有意見認為,若能有效開放「特許資產」公平使用、刺激電信市場競爭,或有空間能夠在提升服務品質的情況下降低費用。【本報記者鍾佩欣報道】
隨著政府與澳門電訊的「特許資產」合同今年12月31日到期,本澳電信服務質量問題再次引起熱議,而「特許資產」的處置,則是其中的關鍵。
議員宋碧琪認為,需視乎政府如何看待基礎建設的重要性,從產業發展的角度來看,政府在必要時亦需「蝕底」,若政府認為電信基礎建設對於澳門未來發展是重要的,「政府補貼都要去做」,與鄰近地區形成有利競爭,方可推動產業發展,從而吸引外地投資者來澳發展。
MTel電信有限公司董事長兼行政總裁徐德明接受本報訪問時則表示,目前政府並沒有對電信方面有任何資助,他好奇,例如乘坐巴士政府亦有補貼居民,為何互聯網方面則沒有?
釋放特許資產或有降價空間
他認為,不少居民反映本澳電信收費較鄰近地區昂貴,其實是因為鄰近地區人口基數較大,分擔建網費用相對容易及快捷,反觀澳門人口基數少,與香港相比之僅十分之一,「若果本澳電信費用再下調,我相信沒有投資者會參與其中,運行50年,都未必能回本」。
但整體而言,若日後「特許資產」獲得「釋放」,多間網絡營運商可在公平條件下取得使用權,網絡支出成本降低,居民在電信收費上同樣會有下調空間,他笑言這是一個簡單財務計算題目,「成本可以下調10%,我相信我們的收費亦可下調10%,我覺得這才是公平的。」
他直言,「特許資產」是屬於政府所擁有,澳門電訊公司僅作為管理及營運,而不應由澳門電訊獨家享用。最理想狀態應是交由第三方管理,不應交給任何一間電信營運公司負責。
「球證係佢 球員又係佢」
徐德明指出,現時「特許資產」所使用及管理的為同一間電信公司,事實上是明顯不公平,「球證係佢,球員又係佢」,期間又是否按照合同細則來執行?若未來特許資產管理交由公平公正的第三方機構所負責,相信可釋放更多公家的資產予多間營運商所使用,他以自家MTel為例,來澳建網可為本澳提供更優質的電信服務及另一選擇,在固網方面進一步產生競爭互動機制,若日後特許資產放開使用,更可協助類似該公司的投資者加入本澳,相信能令整個市場環境更公平及起到正面競爭作用。
於同一大樓經營 方便管理
徐德明表示,作為電信公司,如果能像澳門電訊那樣可以使用公家的資產,自然是十分樂意,比如新城A區將會使用共同管溝,該公司正參與其中商議,屆時興建完畢後則可共同使用。至於公家樓宇方面,他質疑澳門電訊高地烏街及氹仔電訊綜合大樓亦屬於「特許資產」,為何現階段只有澳門電訊有權使用,當中租借費用上又是否合理?若未來各間網絡營運商於同一大樓經營,坦言在管理上會更為方便。
至於坊間有人推測「特許資產」合同到期後,或會以續約的形式委托管理,徐德明則直言這是傾斜政策,「點解要傾斜他們(CTM)嗰邊?係咪無其他公司識得管理?」但政府仍未能回應傾斜政策的原因,另有企業更揚言部分「特許資產」由他們所擁有,徐德明指:「真係夾硬嚟」,他相信特區政府是有能力解決「特許資產」監管及管理問題,不會任由一間公司長期壟斷。