關注團體認同具體方向

改革需循序漸進推行
28/07/2021
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改革需循序漸進推行
改革需循序漸進推行

李良汪稱,推展電子政務工作上,確實有明顯躍進。(新聞局圖片)

民建聯公共行政改革關注組召集人李良汪表示認同特區公共行政改革方向。 (《力報》攝影組攝)

長期關注公共行政改革的團體,表示認同行政長官提出的具體方向,指出完善制度需循序漸進,獲得社會大眾共識,整體而言,在公共行政改革所涉及範疇廣泛,期望特區持有長遠方向及前瞻性推進計劃。

民建聯公共行政改革關注組召集人李良汪接受本報訪問時表示,認同特區公共行政改革的具體方向,他又認為公共行政改革屬於一項頗大的項目,包括部門重組、公職法律制度、官員問責、電子政務等各方面,過去特區政府亦制定相關目標,但坦言總體改革工作並非一時三刻可做到,需要循序漸進。

距離行政長官賀一誠2021年度施政報告公布已逾半年時間,公共行政改革各方面均有不同推進,李良汪稱,過去在電子政務工作上確實有明顯躍進,包括「一戶通」申請、登記上的手續簡化等,助居民快捷處理政府事務。

評估合併重整可否達到目標

其次,首階段部門合併及職能重組已順利過渡,惟次階段的重整仍未公布予大眾得悉,但有消息指「藥監局」的設立、建設辦升格為局級,雖則政府在方向及立場有有一定的考量,李良汪則擔憂會否與當初的「精兵簡政」原則背道而馳,認為部門合併及職能重組須達到程序簡化、人員精簡等基本目標,他建議當局考量開展部門職能重整或合併時,可預先評估及審視有關工作是否能達到目標,以回應社會期望,提升施政水平及效率。

李良汪又認同特區以「大部制」方向發展,但除了部門合併及職能重組外,職能亦適宜合併,他稱,部分部門的相類近的職能合併,比如電腦資訊科技、人事、財政等部門,不僅可避免部門間互相推諉或職能不清情況,更可節省行政成本及效率。

冀加強問責執行力度

在官員問責制度完善方向上,李良汪樂見政府有意推行,但官員問責制牽涉政治、行政、管理、法律等各種複雜機理,需政府進一步研究及分析。問責制上,李良汪較關注執行力度,他解釋,現時官員通則可覆蓋範圍全面,但過去執行力度欠缺,導致未能及時有效問責官員,引起坊間不滿,他建議未來政府在相關研究上除完善制度外,仍需在執行力度上加強,以回應社會聲音。

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