撒2,500億美元應對中國挑戰

美國總統拜登的對華路線與他的前任特朗普幾乎如出一轍。（美聯社圖片）

全國人大外事委員會表示，法案中的涉華內容嚴重歪曲事實，鼓吹開展對華戰略競爭。 （美聯社圖片）

美國國會參議院以68票贊成32票反對通過產業政策法案《創新及競爭法》。

民主黨參院領袖舒默表示，該項法案將使美國在未來產業的創新、生產和競爭方面領先全球。（美聯社圖片）

美國國會參議院當地時間8日克服黨派爭議，以68票贊成32票反對通過產業政策法案《創新及競爭法》，將由聯邦政府撥款2,500億美元，挹注科技研發，加強科技競爭力。該法案被視為美國在美中科技競逐上的重要強化措施。也意味著美國正式把「與中國競爭」列為「當務之急」。

根據法案，來美國將針對半導體、醫療器材等多個落後中國的科技範疇加強研發，將撥款520億美元增加半導體零件生產，亦會撥款1,200億美元作為國家科學基金會五年經費，用於人工智能、量子科學等優先領域研發工作，同時還將撥款15億美元用於提升美國5G無線技術競爭力。另外，大學技術中心和創新機構，將獲得100億美元用於重點領域研發，能源部亦將獲得170 億美元用於能源相關供應鏈的研發。

資助在中國運作的獨立媒體

法案還提出，將15億美元用於「反制中共在全球所作的不良影響」，包括要求國務院委任高級官員執行，對竊取美國商業機密或從中受益的個人及實體名單，採取禁止進口或其他制裁措施。成立跨部門工作小組，「解決中國操縱美國市場的問題」。同時還要授權資助支持在中國獨立運作的媒體。

誰在科技競爭勝出 誰就是全球經濟領袖

民主黨參院領袖舒默表示，該項法案將使美國在未來產業的創新、生產和競爭方面領先全球，是參議院其中一項影響最深遠的法案，也是美國把握21世紀機會的宣言，「誰在未來科技競爭中勝出，誰就是全球經濟領袖」。

法案將送交眾議院審議，若獲通過，將由總統拜登簽署生效。

複製貼上特朗普政策？

值得一提的是，《創新及競爭法》從核心理念到項目細節，都與前總統特朗普的路線近似。法新社整理，特朗普和拜登都強調要把製造業工作帶回美國本土，且都擔心5G科技方面的進展會落於人後，另外，特朗普和拜登都以國家安全為由，對被認為有風險的企業設立禁止往來黑名單，拜登更是直接擴大了特朗普此前的行政命令，加入更多涉及監控的公司進去。而在關稅問題上，拜登不但未如此前預料加以解除，其任命的貿易代表戴琪更是直言「就是為了施壓北京」，顯示拜登在對華議題上的對抗路線相比特朗普似乎「有過之無不及」。

全國人大外事委：充斥意識形態偏見

全國人大外事委員會昨（9）日發表聲明回應指，該法案充斥冷戰思維和意識形態偏見，詆毀抹黑中國發展道路和內外政策，打著「創新和競爭」旗號，干涉中國內政，妄圖遏制中國發展。全國人大對此表示強烈不滿和堅決反對。

聲明指出，該法案妄圖以渲染所謂「中國威脅」維持美國全球霸權地位，以人權宗教為藉口干涉中國內政，以科技、經濟脫鉤等剝奪中國正當享有的發展權利。法案表明，唯我獨尊的偏執妄想扭曲了創新和競爭的本意。在當前世界進入動盪變革期的大背景下，處處把中國當作「假想敵」的做法，有違世界大勢，不得人心、註定失敗。

外交部則表示，美國參議院通過的這個法案，涉華內容歪曲事實，詆毀中國發展道路和內外政策，渲染中國威脅論，鼓吹開展對華戰略競爭。在涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴重干涉中國內政，充斥著冷戰零和思維，與中美兩國各界希望加強交流合作的普遍願望背道而馳。中方對此堅決反對。

外交部發言人汪文斌指出，美國怎麼發展、怎麼提升美國的競爭力，這是美國自己的事。但我們堅決反對美國拿中國說事，把中國當假想敵。美國最大的威脅是美國自己，把自己的事情辦好，比甚麼都重要。