舊樓重建寸步難行

澳門都市更新股份有限公司委託研究團體開展的「祐漢七幢樓群」入戶調查於上月完成，並於日前公布調查結果。報告顯示，約三成業主居於樓群內，約四成半為租戶，其餘為空置單位或無人應門等。而受訪業主中，超過九成受訪自用業主支持重建，但僅一成二人願意負擔重建費用。從結果來看，業權、補償爭議仍是問題癥結所在，重建工作寸步難行。

翻查資料，政府曾於2010至2012年期間對祐漢七樓群展開過家訪調查，當時業主自住的比例也與現時調查所得的三成相若，意味著一些沒有能力搬走的業主仍在此居住，而這三成業主長久以來飽受衛生、治安等問題困擾。事實上，祐漢新邨七幢樓群過去多年一直存在環境衛生欠佳等情況，不少居民反映樓宇有石屎剝落、塞渠漏水、鼠患等各種各樣問題，甚至不時被警方揭發有賣淫活動，除了居民每日都過得提心吊膽外，該區的安全隱患亦一直受大眾關注。若都市更新立法工作遲遲未能完成，樓宇將繼續老化及存在安全隱患，情況將更令人擔憂。

祐漢七幢樓群重建，過去十多年來一直舉步維艱，特區政府於2004年提出「舊區重整」概念，至2014年在「舊區重整」的基礎上提出「都市更新」，負責單位也由過去的舊區重整委員會變成現在的都市更新公司。但時至今日，無論是「舊區重建」還是「都市更新」，相關工作的進展都不理想。

根據現行法律，樓宇重建必須業主一致同意，但要得到百分百業主同意，難道相當大，故若要推動舊樓重建，關鍵在於修改法律，適當調低重建業權百分比。《都市更新法律制度》於2019年底公開諮詢，多數意見認同有需要為樓宇重建下調業權比。

雖然降低「業權百分比」已有基本社會共識，但祐漢七幢樓群中，只接洽到約五成半業主，加上業主支持重建及願意負擔重建費用的百分比出現矛盾，要啟動重建，取決於能否聯繫更多業主並取得業主共識。未來，當局必須加大宣傳，呼籲其餘業主盡快主動聯絡都更公司，同時提供多種補償方式作為誘因，鼓勵居民支持重建。