讓美國再次動起來！

站在拜登身後的副總統賀錦麗（左）和參眾議院議長佩洛西（右）都是女性，為美國歷史上首次。（美聯社圖片）

拜登在演說中提出「美國就業計劃」及「美國家庭計劃」。 （美聯社圖片）

就職即將滿100天之際，拜登在兩院聯席會議發表演說，訴求美國再次動起來，化險為夷。 （美聯社圖片）

在上任99天後，美國總統拜登28日晚間在國會山莊，對參眾兩院聯席會議發表演說，主要訴求讓美國再次「動起來」，化危機為轉機。拜登在演說中強調美國是由中產階級建立，提出美國就業計劃要强化藍領就業，並宣布了一系列、預算總價超過41,000億美元的「新政計劃」。同時，為了支付相應的天價開銷，拜登政府也確定將增加企業稅、全球最低稅負率，讓「金字塔頂端的1%支付更公平、公義的稅金」，而此一增稅預告也直接引發了在野共和黨的强烈反彈。

這次演說不僅是拜登就職百日以來首度對參眾兩院發表的國會演說，也是美國立國245年以來，首度有兩位女性——兼任參議院議長的副總統賀錦麗與衆議院議長佩洛西，坐在總統後方，聆聽演說。拜登一上台，便轉身向身後兩位女性致意，稱呼二人「議長女士」及「副總統女士」，話聲一落，全場便響起熱烈掌聲。

演講一開始，拜登先强調他上任之後，要面對的是近一世紀以來，美國全國陷入的最大危機，除了最嚴重的疫情大流行之外，還有隨之而來的最嚴峻經濟衝擊，以及美國自南北戰爭以來，對美國民主最嚴重的挑戰。他提到全美施打疫苗成果，截至目前，已施打超過兩億劑，超過他原先預定要在就職百日達成的一億劑目標。

拜登表示，他上任之後，不僅要看短期的「疫後振興」，更要「讓美國再次動起來」（on the move again），化危機為轉機，化挫折為力量。為此，拜登宣告了極具野心的大規模支出，並以十年為期，提出了總價高達41,000億美元的「十年新政計劃」，其中包括23,000億美元的「美國就業計劃」，以及19,000 億美元的「美國家庭計劃」。

拜登擬推動12 周帶薪假根據白宮計劃，「美國就業計劃」中，聯邦政府將全面修整、擴建各級交通運輸系統，包括近20年不斷被詬病落後的鐵公路網路升級，以及重要機場、港口的貿易擴建；與此同時，關於「電動車」的新時代硬體支援配合與更新補助，亦成為重點的發展項目。

至於「美國家庭計劃」則為美國三至四歲的兒童提供免費學前教育，以及讓成年人享有免費社區大學教育、家庭帶薪休假等。據悉，拜登誓言推動糾纏美國數十年却始終停滯的「官設有薪假」，聯邦政府預期將在未來十年內投資億美元，並結合聯邦法規與公費投資，讓全美勞工遇到生產、育嬰、家人照護與個人病假等情況時，享有最多12個星期、每月至多4,000美元的帶薪假。

錢從何來？拜登向最富有1%

徵稅在美國，勞工的各種假期與是否帶薪，都是勞工直接與僱主談判約定，而非當局介入管制。

況且，聯邦政府要從哪裏取得這兩項計劃的預算來源？而拜登也在演講中如實回答：「加稅」。

拜登表示，不會對收入低於40萬美元的民眾加徵稅額，而是會針對美國企業和最富有的1%人士增加稅額，年收入超過40萬美元，將採用最高稅率，並表示這企業及富人應繳的「公平份額」。

據白宮與財政部釋出的風聲，拜登政府準備推動大規模的加稅計劃，加倍調漲企業稅、資本利得稅與全球最低稅負率，藉此來「資助」這41,000億美元的「十年新政計劃」，其所規劃的邏輯，是透過對於富豪與跨國大型企業的增稅，來推動結構性的勞資與社會改革，並藉此扼止或扭轉美國貧富不均的階級鴻溝。

共和黨不買賬：激進的社會主義

然而，加稅計劃遭到在野共和黨的强烈反彈，保守派認為，在全球疫情之下，加稅不僅會拖累美國產業復蘇的脚步，許多企業更可能因此受創、破產，從而令就業機會減少，根本適得其反。南卡羅萊納參議員史考特（Tim Scott）指責拜登「呼籲美國人要團結」，「但他的政策會把我們拉得愈來愈遠」。

美國前國務卿蓬佩奧也在Twitter連續推文，指責拜登根本想要採取激進的社會主義。他批評拜登提出的每項政策幾乎都涉及「大政府主義」，提高稅收，反而會傷害美國的勞工階級。