政府：金額門檻升六倍經綜合評估

一常會主席何潤生（右）表示，政府去年已把初步草擬法案送交各公共部門收集意見，目前正綜合考慮優化。 （吳泳欣攝）

政府表示，採購門檻金額升幅設定為六倍，是以工程直接相關的工人薪酬、建築材料價格指數等作綜合評估。 （《力報》攝影組攝）

現行公共採購法律制度已沿用多年，特區政府計劃修改制度，先對社會和公共部門最為關注的選擇採購方式門檻金額作修改，建議訂定的各採購程序門檻金額調升六倍，以簡化採購程序和提升行政效率。立法會第一常設委員會昨（25）日討論修訂公共採購開支制度法案時引述政府解釋，設定六倍升幅經考慮到生產總值和公共財政收支等資料作綜合評估，業界和相關政府部門亦認同升幅洽當。 【本報記者吳泳欣報道】

立法會第一常設委員會昨（25）日早上與政府代表開會，繼續細則性審議《修改〈有關工程、取得財貨及服務的開支制度〉》法案。就委員關注為何採購門檻金額升幅設定為六倍，主席何潤生昨（25）日引述政府解釋，主要是參考歷年生產總值、公共財政收支、通貨膨脹率，以及與工程直接相關的工人薪酬和建築材料價格指數等資料，再作綜合評估。

政府又引用2018年11月時制訂《公共採購法》的公開諮詢意見，指出當時建築業界普遍認同有關升幅，甚至認為可再調升；而去年針對公共部門的內部諮詢結果則顯示，工務部門及其他較多進行公共採購的部門都認同有關升幅較恰當，提升行政效率亦兼顧監管方面的需要。

建立報價資料庫

何潤生又引述政府提到，現時只有經財司自2018年起示範先行先試建立公共採購資料庫，通過匯總轄下部門現有的財貨及勞務供應商資料，由財政局建立初步的供應商資料庫，供部門在取得財貨或勞務的直接磋商前，具有更多合適和可信的選擇進行報價邀請，降低行政成本。

另一方面，經財司於2017年已為轄下部門訂定相關採購指引，如取得財貨及服務估計金額超過75萬元或公共工程承攬估計金額超過250萬元，均須把相關項目的招標文件、開標／開啟報價結果及判給結果等資訊上載於部門網頁，並於網頁內保存至少兩年。至於其他施政範疇部門亦各自有相應的公共採購資訊透明度指引。

冀修法後各部門有法可依

何潤生表示，一常會期望政府盡快完成《公共採購法》提案，屆時政府各個部門將有法可依，相信各自沿用的採購指引將陸續廢除。

何潤生又表示，委員會昨日與政府代表已就法案文本完成第一次審議，他指今次法案修改目的著重上述金額調升，至於其他修改屬行文調整，無實質更改內容。立法會顧問團將繼續與政府舉行技術會議調整文本，再進行第二次審議。