澳門應打造賭博產業鏈實現多元化

蘇國京

【本報記者梁雄業】澳門負責任博彩協會與亞洲責任博彩聯盟聯合主辦的「產業多元促澳門經濟發展」專題論壇，探討後疫情時代如何恢復旅遊博彩業，以及借助國家戰略推動澳門產業多元。專題論壇於前天（20 日）在澳門旅遊塔舉行， 澳門中聯辦經濟部副處長級助理孫耀華，特區政府文化產業委員會委員周焯華，博監局研究調查廳廳長陳玉雪，社工局防治問題賭博處處長胡綺梅，立法議員施家倫、鄭安庭、龐川、馮家超、陳華強、林玉鳳，澳門負責任博彩協會創會會長關偉霖等出席。

專題論壇邀請亞洲責任博彩聯盟主席、北京社會管理職業學院（民政部培訓中心）、中國民主建國會北京經濟委會委員蘇國京作專題演講，他表示，博彩是澳門的核心優勢，澳門要多元化應從賭業著手，打造賭博產業鏈，他解釋，博彩產業鏈包含了遊戲設計開發、賭場設備（特種撲克、賭台、籌碼、輪盤等賭場相關硬體）、軟體服務（賭場管理、酒店管理、客戶管理等）、角子機、技術標準、行銷服務、安防工程、博彩業會展論壇等多個方面。目前絕大部分設備和服務，澳門都需要從海外採購。如果澳門可以引進相關的技術、國際知名廠商在澳門本地實施獨資或合資或生產等各種形式的合作，那澳門自然會成為全球博彩軟體、硬體和各類服務的提供商。如果再以技術和行業標準為切入點,協同全球專業機構推出地區和全球性行業標準，那未來澳門一定可以成為國際博彩業的服務中心。

澳門《博彩法》 需適時修改

他指出，國家對網絡賭博的打擊不是針對澳門，只是互聯網發展急速，需要適時整頓，防止詐騙等犯罪；他又指澳門《博彩法》的確需要適時修改，澳門是「一國兩制」地區，修法時需要多與內地司法部門溝通。博彩是澳門的核心產業，加強對博彩監管，首要是具有完善法律、法規基礎的前提下再進行嚴格的管理。澳門與其他國家或地區相比，博彩業組成中多出一個重要組成部分：博彩仲介業，同時還受到澳門特區法律的管轄和保護，這種情況在全世界也是罕見。他認為澳門現有的博彩法律、法規已經很難應對和解決現時博彩業發展中遇到的各類問題，當中怎樣加強和規範博彩仲介人管理、如何應對線上博彩給澳門帶來的各類問題和糾紛，以及內地某些法律與澳門特區法律產生一些重疊、甚至衝突的時候，新法都應急不及待需要面對。

是次專題論壇主要探討後疫情時代如何恢復旅遊博彩業，以及怎樣借助國家戰略推動澳門產業多元。（梁雄業攝）