修改港區選制「決定+修法」兩步走

王晨:愛國者要尊重自己的民族
08/03/2021
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國務院總理李克強在工作報告中重申,要繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針。(美聯社圖片)

十三屆全國人大四次會議上周五(5日)在北京開幕,今次會議將審議《全國人大關於完善香港特區選舉制度的決定草案》議案,草案內容主要調整優化香港特區選舉委員會的選舉辦法與功能,同時修改香港行政長官及立法會的產生辦法,有關修訂將透過修改香港《基本法》附件一及二來實現,不涉及修改《基本法》正文。對於全國人大將審議完善香港選制的決定草案,港澳各界同聲表示歡迎。

全國人大會議上周五開幕,國務院總理李克強發表新一份政府工作報告。在有關港澳的部分中,李克強再次重申要繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,完善特別行政區同《憲法》和《基本法》實施相關的制度和機制,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務,支持港澳發展經濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

愛國者需擁護祖國對港行使主權

而如何落實以愛國者為主體的「港人治港」,是今次會議的焦點。全國人大常委會副委員長王晨,在開幕儀式上介紹了《全國人大關於完善香港特區選舉制度的決定草案》議案。

王晨表示,香港自2019年的修例風波以來,反中亂港勢力、本土分裂勢力公然鼓吹「港獨」主張,利用立法會、區議會平台及公職人員身份阻撓特區政府依法施政,這些亂象表明現行選舉機制存在明顯漏洞和缺陷。而完善香港選舉制度,確保「愛國者治港」,將有利維護國家安全發展利益。

王晨引用鄧小平1984年6月的說法,「港人治港有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」而愛國者的標準,是要尊重自己的民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。只有做到愛國者治港,中央的全面管治權才能得以有效實施。

增加選委會賦權 全面資格審核機制

關於選舉制度的修改,主要思路是重新構建及增加選委會賦權為核心,調整和優化選委會規模、組成和產生辦法,繼續由選委會選出行政長官,並給予選委會選舉產生較大比例的立法會議員,直接參與及提名全部立法會議員候選人並建立全面的資格審核機制。

王晨表示,為保持香港特區相關制度的連繫性和穩定性,將會只修改基本法附件一和二,不會修改《基本法》正文,由中央以決定加本地立法的方式,分部推行。

林鄭:祖國永遠是香港堅強的後盾

對於修改選制,香港各界表示擁護與歡迎。香港行政長官林鄭月娥5日表示,她和特區政府完全尊重中央對完善選舉制度的主導權。港府會全面配合,通過本地立法切實執行完善措施,落實「愛國者治港」原則。林鄭強調,「愛國者治港」完全符合香港特區憲制要求,治港人士是愛國者乃理所當然。無論是制定實施《港區國安法》令香港由亂及治,還是完善特區選舉制度,祖國永遠是香港的堅強後盾。

港中聯辦:愛之切則為之計深遠

香港中聯辦則表示,在任何一個國家,無論是中央還是地方管治權,都必須始終掌握在愛國者手中,國家主權、安全、發展利益才不會受到威脅,這是普世公理。「愛之切,則為之計深遠」,完善香港特區的選舉制度、確保「愛國者治港」,是維護國家主權、安全、發展利益,確保「一國兩制」行穩致遠的必然要求。

外交部駐港特派員公署發言人指出,香港是中國的香港,香港選舉制度是中國的地方選舉制度,如何設計、如何發展、如何完善完全是中國內政,任何外國無權干涉。

王毅:不愛國談何愛港

國務委員兼外交部長王毅昨(7)日在十三屆全國人大四次會議記者會上談到有關香港選制的議題。王毅表示,完善香港特區選舉制度,落實「愛國者治港」,既是推進「一國兩制」事業、保持香港長治久安的實際需要,也是憲法賦予全國人大的權力和責任,完全合憲合法,正當合理。香港是中國的特別行政區,是中華人民共和國的一部分。如果不愛國,談何愛港。愛港和愛國是完全一致的。

王毅強調,香港在殖民統治時期,沒有任何民主可言。回歸24年來,沒有誰比中央政府更關心香港民主的發展,更希望香港保持繁榮穩定。

全國人大副委員長王晨

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