推進電子政務今年施政重點

民众建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪指近年在推動電子政務上已出現政府跨部門合作情況。（《力報》攝影組攝）

為配合《電子政務》法律生效，特區政府遵循便民便商原則，圍繞四大核心服務，有序落實一系列公共服務電子化。（行政公職局圖片）

政府推出的「一戶通」）電子服務，目前涵蓋60項服務，累計用戶至今已突破十萬。（《力報》攝影組攝）

澳門回歸祖國以來，特區政府高度重視電子政務發展，在制度建設、內部行政管理電子化、公共服務電子化、政府與公眾溝通電子化等方面雖取得一定成果，然而，受制於政務建設滯後，電子政務未能形成部門間資訊互通，公共服務電子化發展成效未如理想。隨著時代發展，特別在過去一年受新冠疫情影響，市民對發展電子政務需求愈來愈大，期望更省時、便捷處理各項服務申請、資料遞交和審批，積極推進電子政務，亦成為特區政府今年施政重點工作之一。

澳門特區第2/2020號《電子政務》法律以及第24/2020號《電子政務施行細則》行政法規於去年（2020年）9月27日生效後，為澳門建設數字政府，推動公共服務電子化提供法律基礎，也標誌著澳門電子政務進入新階段。為配合這一法律生效，澳門特區政府遵循便民便商原則，圍繞電子證明、數碼證照、數碼化接待、電子通知四大核心服務，有序落實一系列公共服務的電子化。政府推出的「澳門公共服務一戶通」（下稱「一戶通」）電子服務目前涵蓋60項服務，累計用戶至今已突破十萬。

一戶通需脫離「APP出多門」

在法律法規生效後，政府積極推展電子政務，但社會有意見認為，發展電子政務非單靠行政公職局，而是需要特區政府所有部門共同推進，包括期望「一戶通」最終可做到整合所有政府部門資訊和服務申辦，脫離現時「APP出多門」局面；建議政府要為各部門在推動電子政務方面規劃清晰藍圖、設立時間表，讓市民大眾共同監督電子政務發展。

民众建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪接受本報訪問時指出，電子政務服務模式大致可分為四類，包括政府部門之間（G2G）、政府與企業（G2B）、政府與居民（G2C）、政府與員工（G2E)。政府近年就推動電子政務做了大量工作，特別在疫情期間，有關工作進展迅速，在G2G、G2B和G2C方面均做了大量工作。

需有專責部門統籌應用程式

現時仍有不少政府部門自行推出手機應用程式。根據澳門特區政府入口網站顯示，各部門推出的手機應用程式共有44個，長遠而言，政府應要有專責部門負責統籌和了解各個政府部門推出的手機應用程式，並逐步將應用程式統一整合到「一戶通」，讓市民透過使用一個平台便可通向各個政府部門，便利居民使用之餘，更有利政府進行後台操作和管理。

做好預案加強後台硬度

李良汪認為政府要持續做好更充分準備應付電子政務日益繁重工作。他提到2月初因行政公職局電腦機房防火牆發生故障，令政府入口網站及「一戶通」等網上服務一度暫停事件，認為政府藉今次事件好好思考，未來要如何做好預案，例如增加後備供電的硬件設備，確保「一戶通」和各個政府網站在突發情況下仍能保持運作。

環顧全球各地在促進G2E方面的工作相對欠缺，李良汪認為特區政府需要進一步關注如何設法令公務員在處理日常工作方面更便捷，反而更影響電子政務工作推進。他解釋，公務員才是日常執行政府政策和處理市民申辧服務的操作員，建議政府要進一步提升公務員作業的軟、硬件，以便更有效率處理市民申辧服務。

須重視長者融入一戶通需求

談到早前政府大力呼籲長者使用「一戶通」辦理在生證明，李良汪認為「一戶通」的確便利了不少身處異地的本澳居民，至於本地長者，他指部分長者畢竟不慣用智能手機產品，寧願身體力行前往政府機構辦理。

雖然如此，他認為在推動電子政務方面不能忽視長者的需求，更需要整個社會協力長者融入電子政務發展。