中國財政收入44年來首下降

負債率45.8%風險可控
29/01/2021
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財政部昨(28)日召開網上新聞發布會,公布去年財政收支情况,並回答記者提問。數據顯示,受新冠疫情及减稅降費措施影響,去年全國財政收入出現1977年以來首次下降,同比下降3.9%,仍完成預算報告提出的下降5.3%目標,好於預期;全國一般公共預算支出同比增長2.8%。面對財政收支壓力,一方面,政府過「緊日子」,相關支出下降;另一方面,疫情防控、社會保障和就業、教育、脫貧攻堅等民生支出均呈現增長,助力百姓過上好日子。

受新冠疫情及减稅降費措施影響,2020年全國財政收入出現1977年以來首次下降,同比下降3.9%,仍完成預算報告提出的下降5.3%目標。據財政部介紹,其中稅收收入下降2.3%,非稅收入下降11.7%。從年內趨勢看,2020年一至四季度,全國一般公共預算收入增幅分別為-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%。  

財政部表示,財政收入呈現一季度大幅下降後二季度觸底回升、三季度由負轉正、四季度持續向好的態勢。疫情暴發蔓延時,2月、3月財政收入分別下降21.4%、26.1%,收支矛盾十分突出。但隨著减稅降費和新增財政資金直達機制等政策效果顯現,復工複產有序推進,疫情防控取得重大戰略成果,經濟逐月穩定恢復,帶動6月以後財政收入當月增幅連續正增長。財政部公布,2020年全年全國一般公共預算收入182,895億元(人民幣,下同),同比下降3.9%;全國一般公共預算支出245,588億元,同比增長2.8%。

全國政府債務餘額達46.55萬億

受疫情衝擊,中國去年財政收支矛盾尤為突出。特殊時期採取特殊舉措,全國2020年赤字率從2.8%提高至3.6%以上,新增財政赤字10,000億元。安排地方政府新增專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億元,還發行抗疫特別國債10,000億元。有記者問及在如此大規模財政馳援下,全國政府債務情况到底如何?

財政部稱,截至去年底,地方政府債務餘額25.66萬億元,控制在全國人大批准的限額28.81萬億元之內,加上納入預算管理的中央政府債務餘額20.89萬億元,全國政府債務餘額46.55萬億元,按照國家統計局公布的去年國內生產總值(GDP)初步核算數101.6萬億元計算,政府債務餘額與GDP之比(負債率)為45.8%,低於國際通行的60%警戒線,風險總體可控。下一步將進一步完善地方政府規範舉債融資機制,持續完善法定債務管理,保持宏觀杠杆率基本穩定。

疫情衝擊生產,導致中國去年前兩個季度財政收入同比大幅負增長,但隨著經濟持續穩定修復,財政收入三季度增速轉正、四季度持續向好。(美聯社圖片)

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