李偉農籲勞資善意協商

經濟財政司司長李偉農重申，特區政府涉及民生福利的開支不會因為政府總開支壓縮而減少。 （馮達輝攝）

立法會昨日舉行全體會議，會上探討到經濟財政領域議題。（馮達輝攝）

勞工局局長黃志雄稱，若僱員不同意無薪假安排而被解僱，則被視為不合理解僱，僱主應支付賠償。 （馮達輝攝）

議員李振宇表示，無薪假及其衍生的問題應得到更多重視。 （馮達輝攝）

雖然法律規定僱員放無薪假需經勞資雙方協商同意，但在沒有集體談判權的本澳勞動環境中，協商的結果往往讓勞工成為弱勢一方。新冠肺炎疫情爆發以來，不少企業安排僱員長期放無薪假，在昨（28）日舉行的立法會全體會議上，多位議員關注無薪假議題，列席會議的經濟財政司司長李偉農表示，特區政府明白本澳各行各業及居民在疫情下受不同影響，他呼籲勞資雙方應充分溝通，並按實際情況、以互諒互讓方式，善意協商工作及假期安排。

立法會昨日舉行全體會議，經濟財政司司長李偉農於會上透露，定於今（29）日公布的最新一期就業調查，本地居民失業率為3.8%，比上一期（2020年9月至2020年11月）的4%下降了0.2個百分點；他又預告就業不足率方面亦有所下降。雖然波幅仍存在，但可見失業率有望企穩和收窄。他承諾特區政府會盡量為市民配對工作，但請市民要有心理準備，接受現時的市場價格。

黃志雄：盼勞資雙方互諒互讓

議員李振宇在會上提出口頭質詢，關注政府因《僱員的最低工資》法律廢止了《停工補償制度》，令工作時數長期減少或停工的僱員失去原有保障，尤其疫情所引發的長期「無薪假」問題，更凸顯《停工補償制度》的必要性和重要性。

他又表示，此次疫情出現較大範圍的「無薪假」及其所衍生的問題應引起政府及社會關注，有必要透過健全法律法規對其進行規範，避免僱員被長期放「無薪假」，影響勞動權益。

李偉農回應指出，倘不廢止該法令，一旦出現停工的情況，製造出口產品工業的僱員因適用該法令的規定，其所收取的報酬補償將比最低工資的金額低，與其他行業的僱員收取停工補償不一致。為避免出現不公平的情況，故有必要一併廢止該法令。

列席會議的勞工局局長黃志雄補充，由於「無薪假」是雙方協議缺勤，按現行法例是視為合理缺勤而不獲得報酬，放「無薪假」期間的周假和強制性假期亦不會獲得報酬，但這亦有條件，如果僱員不同意「無薪假」安排而被解僱，則被視為不合理解僱，僱主須依法支付相應解僱賠償。他指放無薪假是僱主迫不得已，希望僱主和僱員互諒互讓。

第三輪經濟援助沒有「閂後門」

不少議員關注政府會否再推出第三輪經濟援助，李偉農形容第三輪經濟援助是「備用金」，有需要時會動用。他重申，特區政府涉及民生福利的開支不會因為政府總開支壓縮而減少，並會延續原有的基本惠民措施。

議員蘇嘉豪質疑第三輪援助金作為備用金的做法，質疑為何不對現時正處於失業及正在放「無薪假」的人士給予援助？李偉農表示，去年已動用508億元財政儲備，並動用澳門基金會撥款100億元，總共608億元。

此外，去年為今年所做的赤字預算再動用265億，若計算2020年超額儲備狀況，是佔20%開支，換言之「100蚊已使咗20蚊」。

他稱，在今年赤字情況下，特區政府依然動用225億元作為福利開支，支援民生，若225億抵銷265億，相等於幾乎動用赤字大部分用於福利民生開支方面，而該方面是使用2019年正常有盈餘收入情況下派發，包括現金分享、醫療券、持續教育津貼、住宅水電補貼等等。

李偉農續表示，接下來仍需考慮未來幾年沒有財政盈餘的可能性，在沒有收入的情況下，剛性開支仍須繼續，應思考如何用及何時用這一筆錢，又強調政府對第三輪經濟援助是沒有「閂後門」。

六大博企中高層本地僱員佔89%李偉農：已超政府目標

經濟財政司司長李偉農昨日在立法會上表示，截至2020年12月底，外地僱員人數共17萬7,663人，比2019年12月底減少18,875人，當中博彩及酒店業的專業及非專業外地僱員減少8,903人。而在六家博企任職中高層管理人員的僱員中（9,940人），本地僱員比例已提高到89%，超過此前訂定的85%目標。

李偉農表示，特區政府在確保本地僱員就業權益不受損的前提下，會綜合考慮澳門的發展方向和整體利益，更務實及靈活地對行業人資作出調控。截至2020年12月底，六家綜合旅遊休閒企業及旗下的公司，以及所有設有娛樂場的酒店聘用外地僱員（不包括建築僱員）有26,102人，佔這些企業總僱員人數的比例為24.2%。有關外僱人數較2019年12月底減少9,008人。

另外，李偉農表示，本澳現有的博彩中介人牌照85個（2020年為 95個），貴賓廳77個，總共涉及的賭枱數為1,566張。他指出，疫情影響中場及貴賓廳比例變化，是需要面對的現實。他又強調市場是透過供求決定，在轉變的過程中，政府負責的是協助業界失業人士提升技能，創造轉業機會。

李偉農又稱，目前要做的是令本澳博彩業發展在疫下有「企穩」的機會，讓來澳的旅客有良好的旅遊體驗 。

本地居民失業率有所收窄，政府會繼續為失業人士配對工作。圖為此前民眾排隊申請參加帶津培訓計劃。 （資料圖片）